海外石油投資戰(zhàn)略進(jìn)度安排
（一）遠(yuǎn)期
首先，凡是石油資源大國(guó)，都應(yīng)該是我國(guó)企業(yè)海外石油投資合作的對(duì)象。但要區(qū)分具體情況，根據(jù)政局、安全、政黨變化的穩(wěn)定性劃分投資等級(jí)，采取不同的國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)于資源豐富，政局相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有內(nèi)亂和內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)家，重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)家間的投資協(xié)定談判和投資保護(hù)，通過(guò)制度完善來(lái)促進(jìn)投資；對(duì)于政局穩(wěn)定，國(guó)家相對(duì)安全，但政治主張、宗教等與我國(guó)不同的，應(yīng)積極融合、適應(yīng)，加強(qiáng)投資和貿(mào)易合作。對(duì)于內(nèi)部動(dòng)蕩乃至有內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)家，需要等待時(shí)機(jī)。特別是要研究和關(guān)注這些資源國(guó)家的政局穩(wěn)定，把這作為投資決策的重要前提，在保持外交許可的前提下，加強(qiáng)在其國(guó)內(nèi)的多方面接觸。
其次，要重點(diǎn)向一些石油資源發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行中國(guó)故事的宣傳，把中國(guó)改革、開(kāi)放、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)宣傳好，講解好，促進(jìn)這些國(guó)家的改革、開(kāi)放和發(fā)展，促進(jìn)其政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，把不安全因素轉(zhuǎn)化為安全因素，對(duì)于過(guò)去投資的項(xiàng)目重新運(yùn)行起來(lái)。
最后，完善石油國(guó)際管道線的建設(shè)，加強(qiáng)安全保障機(jī)制建設(shè)。通過(guò)
石油管道線，建立起管道線國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相互的貿(mào)易、投資往來(lái)以及投資開(kāi)放和協(xié)議談判。將石油投資與各國(guó)本幣計(jì)價(jià)、計(jì)算、清償、融資等結(jié)合起來(lái)，與各國(guó)石油期貨交易市場(chǎng)連接起來(lái)，乃至建立起石油管道國(guó)家的貨幣匯兌交易市場(chǎng)，減少對(duì)美元的依賴(lài)。
（二）中期
首先，著手協(xié)調(diào)建設(shè)南亞和東南亞國(guó)家的石油管道線，尤其是協(xié)調(diào)巴基斯坦、印度、孟加拉、不丹、緬甸等國(guó)家，在多方許可的情況下，建立聯(lián)席會(huì)議和工作小組，就項(xiàng)目投資的內(nèi)容和規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。
其次，更多地深入委內(nèi)瑞拉、美國(guó)、加拿大、俄羅斯、澳大利亞以及中亞國(guó)家的石油投資，并且將對(duì)這些地區(qū)的石油投資擴(kuò)展到天然氣、礦產(chǎn)資源尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得石油、天然氣、礦產(chǎn)資源能夠順利運(yùn)出，并就在這些國(guó)家的投資進(jìn)行協(xié)調(diào)。天然氣投資，應(yīng)該重點(diǎn)在土庫(kù)曼斯坦、俄羅斯，澳大利亞，印尼也可以重點(diǎn)考慮，離我國(guó)比較近。
最后，建立起海外能源投資的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或自律組織，防止海外投資惡性競(jìng)爭(zhēng)。要重點(diǎn)研究三個(gè)投資級(jí)別的石油國(guó)家中，哪些國(guó)家石油投資的地質(zhì)條件、環(huán)境條件、政治和安全條件、開(kāi)采條件和運(yùn)輸便利等更好，然后進(jìn)行投資決策。
（三）近期（1年－2年）
首先，重點(diǎn)在西部中亞國(guó)家和海外已經(jīng)收購(gòu)的企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行投資，盡快完善與俄羅斯、中亞國(guó)家的石油管道投資和建設(shè)。同時(shí)，選擇美國(guó)、加拿大、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉作為投資國(guó)的重點(diǎn)，確保投資增加和穩(wěn)定，保障企業(yè)作業(yè)量增加，權(quán)益內(nèi)的產(chǎn)量增加。其他地區(qū)的投資項(xiàng)目保持穩(wěn)定。
其次，作為投資形式，近期研究外匯儲(chǔ)備投資石油的渠道，并形成文稿，上報(bào)決策層和有關(guān)部門(mén)。石油投資形式可以采取向政策性銀行劃撥外匯儲(chǔ)備或者注入外匯資本金的形式。
再其次，著手建設(shè)中國(guó)能源資源海外投資項(xiàng)目和數(shù)據(jù)分析庫(kù)以及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把握能源供求變化趨勢(shì)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)，為石油等能源投資決策服務(wù)，為金融決策服務(wù)。
最后，就建設(shè)橫貫印度東西的石油、天然氣管道進(jìn)行訪問(wèn)、溝通、協(xié)調(diào)，如果該項(xiàng)目能夠成功，對(duì)南亞和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有利。
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