近年來(lái),我國(guó)可再生能源發(fā)展取得了不俗的成績(jī),但是仍然存在著不少問(wèn)題。
日前,全國(guó)人大代表、明陽(yáng)
新能源投資控股集團(tuán)董事局主席、中國(guó)明陽(yáng)
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)垈餍l(wèi)接受了媒體的采訪。采訪中,張傳衛(wèi)詳細(xì)分析了我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。
張傳衛(wèi)指出,我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位尚未以法律的形式加以明確,可再生能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)滯后,全額保障性收購(gòu)制度難落實(shí),各方利益協(xié)調(diào)機(jī)制不暢,可再生能源技術(shù)進(jìn)步和金融保險(xiǎn)服務(wù)體系創(chuàng)新動(dòng)力不足等一系列問(wèn)題仍制約行業(yè)健康發(fā)展。
張傳衛(wèi)認(rèn)為,這些問(wèn)題都需要通過(guò)修訂《可再生能源法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)。據(jù)了解,現(xiàn)行的《可再生能源法》是2005年2月十屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的,2009年12月進(jìn)行了修訂。
張傳衛(wèi)表示,由于新能源已經(jīng)從過(guò)去的配角變成了如今的主角,在新能源地位發(fā)生了根本性變化的情況下建議對(duì)《可再生能源法》開(kāi)展有針對(duì)性的修訂工作,細(xì)化和明確老問(wèn)題,納入新形勢(shì)和新任務(wù),解決新問(wèn)題,使《可再生能源法》始終保持與產(chǎn)業(yè)和國(guó)家發(fā)展需求高度同步,使我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)始終沿著法制的軌道健康發(fā)展。
張傳衛(wèi)補(bǔ)充說(shuō),與此同時(shí),《電力法》也應(yīng)加緊修訂,剔除不適應(yīng)新能源發(fā)展的內(nèi)容。
他表示,棄風(fēng)棄光的根源在于新能源在法律地位上是缺失的。長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)能源生產(chǎn)主體是
化石能源。因此電力調(diào)度上,優(yōu)先保證的是火力發(fā)電4500小時(shí)利用小時(shí)數(shù),沒(méi)有保證風(fēng)電等可再生能源的發(fā)電小時(shí)數(shù)。
張傳衛(wèi)表示,必須從法律上、體制上、機(jī)制上,形成發(fā)展可再生能源的環(huán)境,清除固有的障礙。但是,張傳衛(wèi)認(rèn)為這些障礙并不是哪一個(gè)部門(mén)刻意設(shè)置的。
從法律上明確新能源的定位非常重要,此外,張傳衛(wèi)還指出,新能源在能源消費(fèi)總量中所占指標(biāo)要像碳排放指標(biāo)一樣,必須是具有約束力的剛性指標(biāo)。在這樣機(jī)制的導(dǎo)向下,地方政府才會(huì)去著力破除新能源發(fā)展的重重障礙。
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