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專家呼吁打破壟斷天然氣管網(wǎng)有望“脫鉤”中石油

[加入收藏][字號: ] [時間:2013-09-27  來源:中國證券網(wǎng)·上海證券報  關(guān)注度:0]
摘要:   打破壟斷,中石油天然氣管道應(yīng)收歸國家管理的呼聲高漲。   我已把相關(guān)建議反映到國家發(fā)改委,相信管網(wǎng)壟斷問題會得到解決。華南理工大學(xué)教授、著名能源專家華賁26日在中國天然氣產(chǎn)業(yè)國際峰會2013上說。對此,中石油系統(tǒng)...

  打破壟斷,中石油天然氣管道應(yīng)收歸國家管理的呼聲高漲。

 

  “我已把相關(guān)建議反映到國家發(fā)改委,相信管網(wǎng)壟斷問題會得到解決。”華南理工大學(xué)教授、著名能源專家華賁26日在“中國天然氣產(chǎn)業(yè)國際峰會2013”上說。對此,中石油系統(tǒng)內(nèi)權(quán)威專家也毫不避諱地表示,將中石油網(wǎng)管“拿走”的討論早就有,不知道決策層最終會不會拍板。

 

  “必須管控中國天然氣國內(nèi)消費價格,其中重要一項任務(wù)就是打破天然氣管網(wǎng)的行政壟斷,不僅是國家的,包括省級主干管網(wǎng)都要只作為交易平臺,不能獲取暴利,而是按管網(wǎng)投資內(nèi)收率8%收取輸氣費用。”華賁雖未明言,但言外之意正劍指中石油。

 

  事實上,中石油管道業(yè)務(wù)的主體主要集中在集團(tuán)公司內(nèi),以中石油天然氣管道局為主。2000年至今,中石油管道局累計在國內(nèi)外主導(dǎo)和建設(shè)大型長輸管道超過6萬公里,建設(shè)國家和企業(yè)儲備庫2000萬立方米。

 

  華賁表示,要管住涉氣企業(yè)以壟斷求暴利的行為,回歸“靠薄利多銷獲得穩(wěn)定低利”,下游用氣價就能夠回歸正常,市場才可以快速拓展。

 

  有接近發(fā)改委的消息人士透露,最近一個月內(nèi),國家發(fā)改委就多次召集開會,重點討論將中石油管道業(yè)務(wù)收回的可能性,目的是進(jìn)一步理順天然氣管輸價格。此外,國資委內(nèi)部人士也稱,由于中石化在專業(yè)化重組方面取得的成就,國資委在一些內(nèi)部場合也建議中石油向中石化學(xué)習(xí)進(jìn)行類似的專業(yè)化重組,中石油有關(guān)高層也表示將認(rèn)真考慮。

 

  在此之前,由于涉及國內(nèi)天然氣價改,發(fā)改委專家組成員對于將中石油管道業(yè)務(wù)進(jìn)行獨立的討論就一直存在。中石油系統(tǒng)內(nèi)一位權(quán)威專家向記者透露,中石油就此曾給國資委專門做了一個報告,說明中石油所建所控管網(wǎng)由來已久,一下子劃離出去不可取,并陳述了種種理由。顯然,中石油不愿意“割愛”管網(wǎng)。但是,在蔣潔敏案件之后,情況開始變得微妙。在昨日一個很常規(guī)的天然氣峰會上,不但是權(quán)威專家,而且很多民營能源企業(yè)都不約而同地直陳這一痼疾,大有“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢。

 

  但另一方面,也有業(yè)內(nèi)專家指出,按照規(guī)劃,“十二五”期間全國還要新建天然氣管道(含支線)4.4萬公里,加之各地都在加強(qiáng)防治大氣污染霧霾,增加天然氣使用量,都對天然氣網(wǎng)管建設(shè)加速提出要求。如果把網(wǎng)管從中石油“拿走”,網(wǎng)管建設(shè)投資可能會面臨與“鐵路投資”一樣的融資難問題。



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