前言
石化和化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),資源、資金、技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟(jì)總量大,產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。
“十二五”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)石化和化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高行業(yè)整體質(zhì)量和效益,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。本規(guī)劃內(nèi)容包括石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工和生物化工等。
本規(guī)劃依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》編制,是引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為、配置政府公共資源以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù),是指導(dǎo)石化和化學(xué)工業(yè)未來(lái)五年持續(xù)健康發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
本規(guī)劃配套發(fā)布《烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《危險(xiǎn)化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃》、《化肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》四個(gè)子規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)取得的成績(jī)
“十一五”期間,我國(guó)石化和化學(xué)工業(yè)經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),技術(shù)裝備水平明顯提高,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
1.綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2010年底,我國(guó)石化和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約3.5萬(wàn)家,全部從業(yè)人員約608萬(wàn)人,資產(chǎn)總計(jì)約5.25萬(wàn)億元。2010年,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.64萬(wàn)億元(現(xiàn)行價(jià)格),“十一五”年均增長(zhǎng)22.3%(見(jiàn)表1)。
目前我國(guó)已成為世界石化化工生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。成品油、乙烯、合成樹(shù)脂、無(wú)機(jī)原料、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要(見(jiàn)表2)。