近日有消息稱(chēng),中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石油)將成為伊拉克西古爾奈-1油田60%股份最可能的接盤(pán)者。據(jù)悉,目前西古爾奈-1油田60%股份由世界石油巨頭埃克森美孚持有,并計(jì)劃以500億美元的價(jià)格完成出售。
若該消息屬實(shí),即意味著在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束十年之后,以美國(guó)為代表的西方石油公司在伊拉克的影響力進(jìn)一步趨向微弱。同時(shí),這筆交易也將超越中海油收購(gòu)加拿大尼克森,成為我國(guó)企業(yè)在海外最大的一宗收購(gòu)案。
截至《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者發(fā)稿時(shí)止,中石油官方并未對(duì)此消息給予明確答復(fù)。但據(jù)其下屬機(jī)構(gòu)人士早先對(duì)媒體透露,去年年底開(kāi)始這起巨額交易的消息就已在小范圍內(nèi)出現(xiàn),并愈演愈烈。然而該人士對(duì)于最終的成交價(jià)格是否會(huì)定在500億美元仍不確定。但他表示,中石油確實(shí)計(jì)劃在2013年不惜巨資加大海外油氣項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與合作。
為何轉(zhuǎn)讓
與伊拉克政府的摩擦是?松梨谕顺龅母驹。
2011年,?松梨谂c庫(kù)爾德地方政府簽署了石油開(kāi)發(fā)合同。庫(kù)爾德地區(qū)的石油產(chǎn)量占伊拉克全國(guó)產(chǎn)量的一半以上,但主張自治的遜尼派庫(kù)爾德人與什葉派主導(dǎo)的伊拉克政府長(zhǎng)期對(duì)峙。因此,?松梨诓豢杀苊獾亟槿肓诉@場(chǎng)紛爭(zhēng)。
伊拉克石油部高級(jí)官員在這份合同簽署后立刻公開(kāi)放話,一旦伊拉克政府決定終止其與埃克森美孚公司簽署的合同,歐洲的殼牌公司則有可能接手開(kāi)發(fā)西古爾奈-1。
盡管受到威脅,但對(duì)于庫(kù)爾德地區(qū)的“天量”石油儲(chǔ)量,埃克森美孚公司顯然不愿意輕易放棄。因此主動(dòng)出售西古爾奈-1股份,不失為一種較好的選擇。
此外,業(yè)界普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)上的考量是埃克森美孚退出的另一推手。
相比此前國(guó)際通用的產(chǎn)品分成模式,戰(zhàn)后復(fù)蘇的伊拉克推出了服務(wù)合同,即在扣除原油開(kāi)采成本后再以桶為單位向承包方支付報(bào)酬,這事實(shí)上剝奪了石油企業(yè)的定價(jià)權(quán),阻礙其通過(guò)市場(chǎng)溢價(jià)獲得可觀的收益。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪表示:“?松梨谧鳛槭澜缒茉淳揞^,肯定有全球資源匹配的考慮。如果西古爾奈-1在整個(gè)資源中并非優(yōu)選,那么將其變現(xiàn)是非常正常的。”
埃克森美孚除了退出西古爾奈-1,最近也在通過(guò)購(gòu)入的方式完成資源匹配。去年年初,該公司與挪威國(guó)家石油公司達(dá)成合作協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)坦桑尼亞的天然氣項(xiàng)目。2012年年底,又與英國(guó)Impact公司南非子公司簽署協(xié)議,將后者位于南非東部海域的Tugela的75% 勘探權(quán)益納入旗下。
入主成算大
事實(shí)上,伊拉克政府和?松梨诠静⒎莾H僅向中石油拋出了橄欖枝。
之前有報(bào)道稱(chēng),伊拉克政府同樣期待來(lái)自俄羅斯盧克石油公司的青睞,但由于該公司忙于“西古爾奈-2”油田的開(kāi)發(fā),對(duì)這一交易尚未有任何承諾。
而這筆交易的另一潛在買(mǎi)家中石油,則對(duì)這一交易表現(xiàn)出很大的興趣。
據(jù)稱(chēng),中石油下屬伊拉克分公司正在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行積極商談、運(yùn)作,而中石油總公司也在2013年工作會(huì)議上提出到2015年基本建成綜合性國(guó)際能源公司,海外油氣作業(yè)產(chǎn)量占公司總產(chǎn)量60%的目標(biāo)。
按照這一愿景,中石油在2015年海外油氣產(chǎn)量要達(dá)到2億噸。而目前這部分產(chǎn)量剛剛超過(guò)1億噸,這或許促使中石油將購(gòu)入西古爾奈-1置于重要位置加以考量。
劉毅軍告訴記者,相比其他跨國(guó)公司,雖然中石油的尖端科技、對(duì)伊拉克地區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)能力可能存在不足,但是中石油已經(jīng)在伊拉克累積了一些經(jīng)驗(yàn)。“與國(guó)外高度專(zhuān)業(yè)化的業(yè)務(wù)模式不同,中石油的綜合隊(duì)伍配套性更強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)成本更低。而且中國(guó)市場(chǎng)存在著巨大的消費(fèi)潛力,這些也將為中石油的收購(gòu)創(chuàng)造條件。”
近年來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)能源需求高漲,平均每年增長(zhǎng)7%左右。與此同時(shí),進(jìn)口石油在整個(gè)石油結(jié)構(gòu)中的比重不斷加大2001年至2011年,石油對(duì)外依存度已由 30.76%躍升至56.5%。在這種背景下,國(guó)有油企踏足海外開(kāi)展合作的意向更加迫切。通過(guò)歷次競(jìng)標(biāo),中國(guó)公司被認(rèn)為愿意接受比西方石油巨頭,甚至是相比俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更嚴(yán)苛的條件和更低的利潤(rùn)來(lái)獲得相應(yīng)的石油權(quán)益。
據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)分析,中東地區(qū)的石油產(chǎn)量是保證未來(lái)20年世界石油需求增長(zhǎng)的關(guān)鍵。對(duì)于中國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),中東的地位更顯重要。數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)進(jìn)口自中東的原油約占我國(guó)海外進(jìn)口總量的一半以上。
在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí),中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮表示:“中石油參與并購(gòu)伊拉克油田成功可能性很大。美國(guó)極其希望對(duì)這一資源進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)晾藙t希望通過(guò)石油把本國(guó)的經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)。在這樣的背景下,中石油的進(jìn)入是三方獲利的事情。”
投資運(yùn)營(yíng)須謹(jǐn)慎
但是,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,西古爾奈-1 的交易并非“天上掉下的香餑餑”,中石油在投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中須相當(dāng)謹(jǐn)慎。
宋亮告訴記者:“中東形勢(shì)比較復(fù)雜。雖然投資西古爾奈-1利大于弊,但是我們?nèi)匀徊荒芎鲆暱赡艿娘L(fēng)險(xiǎn)。”
他認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面:一是美國(guó)公司雖然想轉(zhuǎn)讓油田,但并不意味著它不會(huì)在后續(xù)協(xié)議上設(shè)置障礙;二是伊拉克基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,先期投入會(huì)很高,前期虧損、走弱的可能性大;三是目前國(guó)際油價(jià)雖有反彈,但是新能源的開(kāi)發(fā)以及美國(guó)頁(yè)巖油氣的開(kāi)采將會(huì)對(duì)中東石油形成替代,影響未來(lái)油價(jià)走勢(shì)。
“過(guò)去石油格局讓我們覺(jué)得中東是一個(gè)很好的地方,但今天的格局發(fā)生了變化。俄羅斯、美國(guó)等的石油生產(chǎn)輸出對(duì)格局都造成了改變,這有可能讓中國(guó)在中東投資上存在成本風(fēng)險(xiǎn)。”宋亮說(shuō)。
劉毅軍則更關(guān)注戰(zhàn)后伊拉克的局勢(shì),他認(rèn)為其他的風(fēng)險(xiǎn)雖然也存在,但投資伊拉克最主要面臨的還是動(dòng)蕩的問(wèn)題。“我們之前在蘇丹的投資就有這樣的問(wèn)題,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),整體的影響就非常大。”
就在今年1月,一個(gè)伊拉克武裝組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布警告,稱(chēng)中石油哈法亞油田雇用的兩家英國(guó)保安企業(yè)在主業(yè)之余經(jīng)營(yíng)“間諜”、“反恐”副業(yè),如果不停止這類(lèi)活動(dòng),將采取“清除行動(dòng)”。
雖然后來(lái)證實(shí)這一威脅實(shí)屬“搞錯(cuò)對(duì)象”,但也從側(cè)面反映了伊拉克的安全局勢(shì)確實(shí)令人擔(dān)憂。
除上述風(fēng)險(xiǎn)之外,對(duì)一個(gè)油田一次性投入500億美元的巨資也可能對(duì)中石油未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生潛在的危險(xiǎn)。
劉毅軍分析認(rèn)為:“和中海油收購(gòu)尼克森不同的是,尼克森的資產(chǎn)是多地區(qū)分布的,伊拉克的資產(chǎn)則過(guò)于集中,一旦發(fā)生任何動(dòng)蕩,承擔(dān)的損失可能非常大。”
他建議,中石油若要涉足西古爾奈-1,比較現(xiàn)實(shí)的辦法是和其他大型能源公司合作,以此來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn),獲取長(zhǎng)效發(fā)展。