頁巖氣二次投標(biāo)期間 至少5家企業(yè)股價大幅異常
1月中旬即將公布招標(biāo)結(jié)果的頁巖氣二次招標(biāo)一擁而上的熱鬧背后，也暴露了國土資源部手中所握資源的尷尬和部分投標(biāo)企業(yè)的別有用心。
頁巖氣二次招標(biāo)正式開標(biāo)的10月25日，共有83家企業(yè)參加投標(biāo)，遞交152份投標(biāo)文件，其中國企仍唱主角，因此次招標(biāo)首次向民企打開大門，民營企業(yè)占比達(dá)到了1/3。
值得注意的是，此次招標(biāo)的20個區(qū)塊被專家稱為“雞肋”級的二三流資源，凸顯了國土資源部手中所握的被三大石油公司控制的油氣開放區(qū)塊之外的資源較為貧乏;另外開標(biāo)前夕因消息面混亂，多家頁巖氣相關(guān)企業(yè)股票暴漲，但投標(biāo)前部分前期領(lǐng)取標(biāo)書的企業(yè)卻未到場投標(biāo)，被疑利用頁巖氣二次投標(biāo)“噱頭”炒作導(dǎo)致股票大幅異動。
20個招標(biāo)區(qū)塊“雞肋”?
盡管頁巖氣二次招標(biāo)首次向民企開放被稱為具有突破性，但此次參與招標(biāo)的20個區(qū)塊卻引來詬病。
此次招標(biāo)共推出20個區(qū)塊，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)。
據(jù)國土資源部的消息稱，此次招標(biāo)總共收到了83家企業(yè)的152套合格的投標(biāo)文件，20個區(qū)塊中最多的接收到13套投標(biāo)文件，最少的接收到2套投標(biāo)文件。 19個區(qū)塊投標(biāo)人達(dá)到3家，進入公開開標(biāo)及后續(xù)程序，而位于安徽的一個區(qū)塊由于投標(biāo)人不足3家，未達(dá)到法定要求而不予開標(biāo)。
國土資源部稱，開標(biāo)儀式結(jié)束后，將轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。評標(biāo)將從勘查部署、資金預(yù)算和保障措施等方面，由評標(biāo)專家組對投標(biāo)人的勘查實施方案進行評審排序，評出中標(biāo)候選人，11月中旬經(jīng)過公示后，確定中標(biāo)人。
據(jù)悉，本次招標(biāo)出讓的探礦權(quán)有效期為3年，年均勘查投入應(yīng)達(dá)到每平方公里3萬元人民幣及以上，鉆達(dá)目的層的預(yù)探井等鉆探工程量最低應(yīng)滿足每500平方公里 2口。同時，中標(biāo)人要對其勘查實施方案確定的勘查投入、工作量以及進度等內(nèi)容做出書面承諾，作為管理機關(guān)監(jiān)督檢查的依據(jù)之一。
不過，一家參與投標(biāo)的企業(yè)認(rèn)為，此次參與招標(biāo)的區(qū)塊條件并不理想，此類區(qū)塊未來開發(fā)成本也會相應(yīng)增加。
據(jù)記者了解，頁巖氣這種資源從被發(fā)現(xiàn)時，中國頁巖氣資源所在的大部分區(qū)塊就因為歷史原因成為了中石油、中石化和中海油三大石油公司油氣區(qū)塊內(nèi)的資源。目前國土資源部對外開放招標(biāo)的頁巖氣區(qū)塊，主要是指三大石油公司登記之外的資源，因為頁巖氣資源很多是和傳統(tǒng)油氣資源伴生，所以國土資源部所能對外開發(fā)的頁巖氣區(qū)塊便顯得捉襟見肘。
不過中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，這20個被專家稱為“雞肋”級的區(qū)塊，雖然在目前中國巨大頁巖氣資源中只能稱為二三流的資源，但由于它們在三大石油公司控制的油氣開放區(qū)塊之外，仍可謂中國油氣市場化的歷史性突破。
繁華背后的心機
不同于2011年第一輪頁巖氣招標(biāo)采用的邀請制，本輪招標(biāo)則采用公開招標(biāo)方式，為具備經(jīng)濟和技術(shù)實力的多種投資主體進入頁巖氣勘查開發(fā)領(lǐng)域提供機會，意在通過市場競爭機制，加快我國頁巖氣勘查開發(fā)進程。
據(jù)統(tǒng)計，此次投標(biāo)的企業(yè)以國企為主，各地方政府也摩拳擦掌，有些地方政府甚至還專門為此成立了新的頁巖氣開發(fā)國企，而一些從未進行過勘探的企業(yè)則紛紛選擇與地勘科研單位進行合作，民企大約占總數(shù)的三分之一。
事實上，此次參與頁巖氣招標(biāo)的企業(yè)分為以下三類：第一類是華菱鋼鐵(2.24,0.00,0.00%)等勘探、油服、特種設(shè)備制造公司，這類企業(yè)一般通過與勘探企業(yè)合作，成為頁巖氣開發(fā)過程中最先受益者;第二類是急于轉(zhuǎn)型的企業(yè)，由于近兩年房地產(chǎn)、紡織等行業(yè)不景氣，許多企業(yè)手中有大量空閑資金，但其所在的行業(yè)利潤率低，需要尋找新的投資領(lǐng)域，而美國的頁巖氣革命給了這些企業(yè)以啟示和信心，紛紛將目標(biāo)轉(zhuǎn)向頁巖氣;第三類是廣匯能源(16.42,-0.19,-1.14%)等一直苦于沒有上游勘探權(quán)，只能跟在“三桶油”身后跑的民營能源企業(yè)，這成為他們進入能源上游產(chǎn)業(yè)的難得機會。
而此次頁巖氣招標(biāo)還吸引了一些暫時無意進入頁巖氣開采僅是觀望以及部分并沒有達(dá)到招標(biāo)條件的企業(yè)的注意。9月14日為領(lǐng)取標(biāo)書最后一天，而在10月25日正式開標(biāo)前，市場面小道消息頻出，部分企業(yè)的股票因有關(guān)頁巖氣投標(biāo)的消息在10月25日前兩日掀起高沖巨浪后又急速下滑。
據(jù)中國能源網(wǎng)統(tǒng)計稱，股票大幅異常的企業(yè)至少在5家以上，以在深交所上市的企業(yè)為主，但仍包括部分上交所上市企業(yè)。雖然這種走勢可以理解為機構(gòu)和游資的非理性熱炒，但是并不能完全排除部分公司利用參與頁巖氣招標(biāo)的“噱頭”私下故意透露中標(biāo)幾率大等信息，從而拉動該公司股票上漲。
另外，在10月25日當(dāng)日，部分領(lǐng)取標(biāo)書的企業(yè)卻并未到場投標(biāo)。
頁巖氣的脊梁是誰?
盡管政府用一波又一波的支持政策推高了頁巖氣熱潮，民營企業(yè)還只是摩拳擦掌，少有作為，但未來頁巖氣的發(fā)展，業(yè)內(nèi)專家仍把更多厚望寄托在民企身上。
韓曉平認(rèn)為，目前，中石油在四川，中石化在湖南、四川，延長油田在陜西，華電在貴州等都發(fā)現(xiàn)了頁巖氣的工業(yè)氣流且前景看好，但普遍存在的問題是開發(fā)成本太高。
頁巖氣在美國被認(rèn)為不適合大企業(yè)、上市公司做，更不適合國有企業(yè)做。
“中小企業(yè)決策流程短，敢作敢為，勇于承擔(dān)風(fēng)險，勇于嘗試新技術(shù)，成本控制精打細(xì)算。而大企業(yè)內(nèi)部流程控制復(fù)雜，各部門之間相互扯皮推諉，決策困難，誰也不愿意冒風(fēng)險、擔(dān)責(zé)任。上市公司機制就更不適合承擔(dān)風(fēng)險，資本市場不可能陪著企業(yè)進行風(fēng)險投資。國有企業(yè)講政治，聽說領(lǐng)導(dǎo)重視頁巖氣了，就不惜代價重金投入，最終的結(jié)果就是氣出來了，但成本卻沒有了經(jīng)濟效益。”韓曉平說，不是三桶油搞不出頁巖氣，而是擔(dān)心他們在現(xiàn)有體制機制下，搞出來的頁巖氣氣價太高，恐將中國經(jīng)濟的競爭力拖垮。
韓曉平指出，頁巖氣能否在中國掀起一場革命，能否成為一種清潔、廉價的高效能源，能否支持中國經(jīng)濟的再次崛起，完全取決于能否真正市場化。只有在一個開放競爭的環(huán)境下，放手讓那些可以參與市場競爭的專業(yè)公司服務(wù)于市場，獲利于市場，也只有市場化，才能解放三桶油。
不過，盡管美國的頁巖氣革命給中國帶來無比的信心，但目前美國的頁巖氣開發(fā)熱潮正在蒙上陰影。在需求下降的背景下，頁巖氣價格出現(xiàn)下跌，開發(fā)收益正持續(xù)惡化，采掘設(shè)備的數(shù)量也在急速減少。提供采掘業(yè)務(wù)的油田服務(wù)公司也面臨倒閉的危險。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英指出，從當(dāng)前來看，美國頁巖氣行業(yè)一直接近虧損的邊緣，中國投資頁巖氣行業(yè)的前景還在長期，不過美國是頁巖氣開采技術(shù)最先進的國家，現(xiàn)在美國頁巖氣行業(yè)急需資金，正是中國企業(yè)學(xué)習(xí)頁巖氣開發(fā)的先進技術(shù)的機會。
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