近年來,我國可再生能源發(fā)展取得了不俗的成績,但是仍然存在著不少問題。
日前,全國人大代表、明陽
新能源投資控股集團董事局主席、中國明陽
風電產(chǎn)業(yè)集團董事長兼首席執(zhí)行官張傳衛(wèi)接受了媒體的采訪。采訪中,張傳衛(wèi)詳細分析了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題。
張傳衛(wèi)指出,我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位尚未以法律的形式加以明確,可再生能源產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境建設(shè)滯后,全額保障性收購制度難落實,各方利益協(xié)調(diào)機制不暢,可再生能源技術(shù)進步和金融保險服務(wù)體系創(chuàng)新動力不足等一系列問題仍制約行業(yè)健康發(fā)展。
張傳衛(wèi)認為,這些問題都需要通過修訂《可再生能源法》進行規(guī)范和調(diào)節(jié)。據(jù)了解,現(xiàn)行的《可再生能源法》是2005年2月十屆全國人大常委會審議通過的,2009年12月進行了修訂。
張傳衛(wèi)表示,由于新能源已經(jīng)從過去的配角變成了如今的主角,在新能源地位發(fā)生了根本性變化的情況下建議對《可再生能源法》開展有針對性的修訂工作,細化和明確老問題,納入新形勢和新任務(wù),解決新問題,使《可再生能源法》始終保持與產(chǎn)業(yè)和國家發(fā)展需求高度同步,使我國可再生能源產(chǎn)業(yè)始終沿著法制的軌道健康發(fā)展。
張傳衛(wèi)補充說,與此同時,《電力法》也應(yīng)加緊修訂,剔除不適應(yīng)新能源發(fā)展的內(nèi)容。
他表示,棄風棄光的根源在于新能源在法律地位上是缺失的。長久以來,我國能源生產(chǎn)主體是
化石能源。因此電力調(diào)度上,優(yōu)先保證的是火力發(fā)電4500小時利用小時數(shù),沒有保證風電等可再生能源的發(fā)電小時數(shù)。
張傳衛(wèi)表示,必須從法律上、體制上、機制上,形成發(fā)展可再生能源的環(huán)境,清除固有的障礙。但是,張傳衛(wèi)認為這些障礙并不是哪一個部門刻意設(shè)置的。
從法律上明確新能源的定位非常重要,此外,張傳衛(wèi)還指出,新能源在能源消費總量中所占指標要像碳排放指標一樣,必須是具有約束力的剛性指標。在這樣機制的導(dǎo)向下,地方政府才會去著力破除新能源發(fā)展的重重障礙。