基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)300億元
不過,參與華能北京熱電公司二期機(jī)組選型的專家組成員之一、華能江蘇分公司安全部負(fù)責(zé)人李建波向記者表達(dá)了他的擔(dān)心。“如果換成燃?xì)鈾C(jī)組,北京市究竟需要多少天然氣?怎樣能保證充足的氣源?”
據(jù)了解,到今年年底,北京市天然氣用量將達(dá)到70億立方米。到2015年四大燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ珊,將達(dá)到170億立方米。而同為北方城市的天津,一年的用氣量僅為10億立方米。在冬季最冷的時(shí)段,北京供熱一天的用氣量就達(dá)到5300萬立方米,這是一個(gè)中小城市一年的用量。面對(duì)巨量的天然氣需求,作為資源高度匱乏的北京如何解決?
2009年12月,北京市與中石油簽署了《戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》。中石油作為唯一的供應(yīng)主體,將全力保障北京市冬季供暖的用氣需求。
有了中石油的承諾僅僅是第一步。北京市要建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模粌H前期需要投入巨資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且在后期的實(shí)際運(yùn)營中,還可能需要對(duì)電價(jià)和熱價(jià)雙雙補(bǔ)貼。
記者從北京市發(fā)改委了解到,“十二五”期間,北京市將建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行募捌渑涮坠芫W(wǎng)工程,耗資高達(dá)300億元。其中,政府出資占10%,其他資金則通過引導(dǎo)、拉動(dòng)企業(yè)來投資、建設(shè)。
此外,關(guān)于電價(jià)、熱價(jià)補(bǔ)貼,有知情人士給記者算了一筆賬,現(xiàn)在國家規(guī)定的北京的標(biāo)桿電價(jià)是每度0.528元,如使用燃?xì)鈾C(jī)組則成本價(jià)就在0.62元左右,售電連成本都收不回來。而燃煤熱電廠供應(yīng)的熱價(jià)為每吉焦33元,改成天然氣后,每吉焦要上漲到68元。
高新宇表示:“四大燃?xì)鉄犭娭行慕ǔ珊,如果電價(jià)、熱價(jià)維持不變,每年僅這兩項(xiàng)補(bǔ)貼,北京財(cái)政就要投入上百億元。”
就價(jià)格補(bǔ)貼問題,華能北京熱電公司副總經(jīng)理秦建明表示,“華能二期剛剛上馬,尚未與北京市政府就電價(jià)和熱價(jià)進(jìn)行具體協(xié)商。”如果出現(xiàn)虧本或者保本運(yùn)行,“我們將通過深挖潛力、科學(xué)管理等一系列手段,來降低成本、提高效益。這是我們一直在做的工作,即便華能一期的燃煤機(jī)組運(yùn)營也是如此。”
有知情人士表示:“如果建設(shè)四大燃煤熱電中心,北京市只要坐收巨額利潤即可;但如果要建四大燃?xì)鉄犭娭行,則需要另起爐灶,投入巨大。很顯然,為了一屆政府的政績,應(yīng)該選擇前者;但為了城市的長遠(yuǎn)福祉,應(yīng)該選擇后者。從‘四煤’到‘四氣’,與其說是一個(gè)政策選擇,不如說是一個(gè)民生選擇。”
燃煤電廠將在“十二五”末消失
北京市要想快速發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)各城區(qū)間的均衡發(fā)展。“南城為什么發(fā)展不起來?就是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,企業(yè)不愿落戶。今后,南城將建成南部燃?xì)鉄犭娭行,直接供?yīng)麗澤商務(wù)區(qū)的電力和熱源。”高新宇說。
據(jù)華能北京熱電公司副總經(jīng)理秦建民介紹,華能北京熱電熱電公司一期是燃煤機(jī)組,現(xiàn)在擴(kuò)建的二期是燃?xì)鈾C(jī)組,共同組成北京市東南熱電中心。建成后,兩期供熱能力總和將達(dá)到4000萬平方米,將承擔(dān)起朝陽區(qū)的CBD等區(qū)域冬季供暖重任。
此外,國華北京熱電廠將搬遷至東北,建成東北熱電中心;西北部的石景山熱電廠和高井熱電廠都將被關(guān)停,新建一座西北燃?xì)鉄犭娭行摹?br />
“到‘十二五’期末,不僅所有的燃煤小鍋爐要全部拆除,而且燃煤電廠也將消失,取而代之的是四大燃?xì)鉄犭娭行摹5?015年,北京將建成東南、東北、西北和南部四大中心,對(duì)北京城區(qū)五環(huán)內(nèi)形成集中供暖。”高新宇對(duì)未來充滿憧憬,“四大中心的建成,將使得北京的供熱情況大為改觀。供熱面積將接近2.5億平方米,而我們的基本需求在2億平米左右。只有保持一定的冗余度,我們才能做到‘手有余熱,心中不慌’。”