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關(guān)于世界海洋管理的教學(xué)分析和建議
　　世界海洋的管理一直是人類面臨的挑戰(zhàn)之一。海洋面積遼闊，涉及150多個獨(dú)立國家的國界。維護(hù)公海自由的斗爭持續(xù)了幾個世紀(jì)。不僅；因海國家對部分海域有主權(quán)要求，一些內(nèi)陸國家也要求分享海洋。
　　某些國家甚至因各自要求的領(lǐng)土管轄范圍上的沖突而發(fā)生糾紛。海洋環(huán)境區(qū)域差異很大，工業(yè)發(fā)達(dá)國家向海洋中排放的污染物，要比發(fā)展中國家多得多。20世紀(jì)60年代初，大洋多金屬結(jié)核的發(fā)現(xiàn)，在國際上引起了關(guān)于國際海底及其資源的法律地位的激烈爭論。因此，與海洋有關(guān)的環(huán)境問題、領(lǐng)土要求問題與資源所有權(quán)等問題始終是國際海洋法會議的主要議題。
　　20世紀(jì)中葉以來，國際海洋法律制度發(fā)生了根本性的變革。在40年代，世界海洋還被置于少數(shù)霸權(quán)國家的控制之下。進(jìn)入60年代后，國際形勢和國際關(guān)系力量對比發(fā)生轉(zhuǎn)折，世界民族解放運(yùn)動取得決定性勝利，這些新獨(dú)立的國家和已取得獨(dú)立的發(fā)展中國家紛紛提出反對海洋霸權(quán)、爭取平等的海洋權(quán)的要求。早在1958年，聯(lián)合國第一次海洋法會議就提及海洋和海洋資源是人類的共同繼承遺產(chǎn)。1970年，第25屆聯(lián)大通過了“各國管轄范圍以外海底及其底上的原則宣言”，表明國際海底及其資源適用于人類的共同繼承財產(chǎn)原則，已經(jīng)得到國際上的普遍承認(rèn)。1973年12月，聯(lián)合國召開了第三次海洋法會議，經(jīng)過9年會議上的爭論，在1982年4月通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，確認(rèn)公海、國際海底的海洋資源屬國際共管、共享。
　　公約所確立的新的海洋法制度的主要特點(diǎn)是擴(kuò)大了沿海國家的管轄海域面積和管轄權(quán)力，確認(rèn)沿海國家對于管轄海域的海洋資源享有主權(quán)權(quán)利。國家管轄海域按其法律地位的差別，可分為內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架這四種主要區(qū)域。從行使資源主權(quán)權(quán)利方面講，國家管轄海域可以被視為海洋國土，這些管轄海域中的海洋資源應(yīng)當(dāng)與陸地國土一樣，得到重視和開發(fā)。