俄烏沖突之后，歐洲一直面臨巨大壓力，不但要應(yīng)對能源成本上升推高的地區(qū)通脹，還要在挪威多個(gè)氣田削減產(chǎn)能之后為可能出現(xiàn)的俄羅斯全面斷氣做準(zhǔn)備。畢竟俄羅斯削減北溪管道天然氣以來，歐洲各國“吃盡苦頭”，德國副總理號召民眾縮短洗澡時(shí)間。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日周三，歐盟天然氣計(jì)劃草案顯示，歐盟計(jì)劃采取措施應(yīng)對俄羅斯突然停止供應(yīng)天然氣的影響，草案包括減少供暖或制冷需求和實(shí)施市場措施。據(jù)悉，草案在7月20日通過前仍會(huì)有修改。
草案提出要保護(hù)特定的群體如家庭或醫(yī)院，同時(shí)為政府優(yōu)先讓某些關(guān)鍵的燃?xì)獍l(fā)電廠使用天然氣鋪平了道路。歐盟委員會(huì)將對各成員國提出建議：在實(shí)施天然氣相關(guān)措施時(shí)，應(yīng)考慮一整套的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注這些措施對供應(yīng)鏈、競爭力以及為經(jīng)濟(jì)提供必需的產(chǎn)品和服務(wù)的影響。具體行動(dòng)建議如下：
轉(zhuǎn)換工業(yè)和電力生產(chǎn)中的燃料，以盡快節(jié)省天然氣。
實(shí)施一些市場化的措施，包括政府通過拍賣或招標(biāo)的方式鼓勵(lì)天然氣使用大戶(主要是工業(yè))減少消耗。
開展減少供暖和制冷的宣傳，以及在危機(jī)警報(bào)期間實(shí)行強(qiáng)制性的天然氣使用限制。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，俄羅斯今年將以突然和單方面的方式停止燃料的運(yùn)輸，對于嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣的歐洲大部分地區(qū)而言，這是一個(gè)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對這種情況，歐盟委員會(huì)計(jì)劃建議考量各種其他措施，以遏制天然氣消費(fèi)，降低企業(yè)和消費(fèi)者的燃?xì)獬杀尽?/p>
現(xiàn)在采取行動(dòng)可以將突然的供應(yīng)中斷的影響減少三分之一，一旦俄羅斯全面斷氣，歐盟層面的早期聯(lián)合行動(dòng)將減少冬季后期可能的需求。
華爾街見聞稍早前文章提及，歐洲天然氣庫存水平自4月中旬以來出現(xiàn)首次下降，4月中旬通常是貿(mào)易商開始補(bǔ)充庫存的時(shí)候。國際能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie曾表示，在最壞的情況下，北溪管道將完全關(guān)閉，歐洲將無法在11月供暖季節(jié)開始前達(dá)到歐盟規(guī)定的庫存水平。這意味著該地區(qū)的庫存可能會(huì)在明年1月完全耗盡。
據(jù)草案文件中歐盟天然氣系統(tǒng)運(yùn)營商的模擬數(shù)據(jù)顯示，如果天然氣在7月發(fā)生全面中斷，11月初的天然氣庫存可能低至65%至71%，大大低于80%的目標(biāo)。如果中斷發(fā)生在較晚階段，即10月或接下來的幾個(gè)月，出現(xiàn)缺口的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相對更低，但是解決這種情況的時(shí)間也會(huì)相應(yīng)更少。
歐盟指出，現(xiàn)在來自俄羅斯的天然氣總供應(yīng)量不到2016年至2021年平均水平的30%。俄羅斯減少供應(yīng)影響了歐盟12個(gè)成員國，并促使德國上個(gè)月將其天然氣風(fēng)險(xiǎn)等級提高到“警報(bào)”級別。
國際能源署IEA數(shù)據(jù)顯示，美國向歐洲供應(yīng)的天然氣首次超過了俄羅斯通過管道輸送的天然氣，但是其警告盡管美國的液化天然氣出口量創(chuàng)下紀(jì)錄，但如果歐洲不采取措施節(jié)約能源，今年冬天仍將面臨供應(yīng)問題。
上周，歐盟的議員投票決定將核電和天然氣納入歐盟認(rèn)為可持續(xù)的投資清單，歐盟希望此舉將引發(fā)更多對這些行業(yè)的資助，雖然批評者說這將減緩歐盟向更加綠色的能源的轉(zhuǎn)型，但是斷氣風(fēng)險(xiǎn)“迫在眉睫”，能源轉(zhuǎn)型還需從長計(jì)議。
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