集團(tuán)公司黨組6月23日專門聽(tīng)取第七輪巡視情況匯報(bào)，對(duì)第八輪巡視工作進(jìn)行安排部署。據(jù)悉，第八輪巡視將從7月初開(kāi)始，巡視對(duì)象是總部機(jī)關(guān)。這一輪巡視工作結(jié)束后，中國(guó)石油黨組確定的“三年巡視全覆蓋”工作目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)。
2015年以來(lái)，集團(tuán)公司已經(jīng)完成七輪巡視，共巡視135家所屬單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3843個(gè)，移交問(wèn)題線索685個(gè)。2017年是實(shí)現(xiàn)“三年巡視全覆蓋”工作目標(biāo)最后一年，也是關(guān)鍵之年。今年3月，第七輪巡視工作正式啟動(dòng)，8個(gè)巡視組齊頭并進(jìn)，對(duì)19家國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視，并首次完成了對(duì)中國(guó)石油海外企業(yè)的全部巡視。
在總結(jié)集團(tuán)公司巡視工作時(shí)，黨組書記、董事長(zhǎng)、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王宜林指出，集團(tuán)公司巡視工作抓得緊、做得實(shí)，對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全面“把脈會(huì)診”，發(fā)現(xiàn)了一批比較突出的共性問(wèn)題，移交了一批違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索，切實(shí)發(fā)揮了巡視“利劍”作用。集團(tuán)公司巡視工作的典型做法在2016年年底國(guó)資委召開(kāi)的中央企業(yè)內(nèi)部巡視巡察座談會(huì)上進(jìn)行了介紹， 并受到廣泛好評(píng)。
黨的十八大以來(lái)，集團(tuán)公司按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的總體要求，不斷調(diào)整巡視工作思路，提升巡視工作的系統(tǒng)性。特別是2015年以來(lái)，按照中央巡視反饋要求，新一屆黨組堅(jiān)持把扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部巡視作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手，促進(jìn)班子建設(shè)、隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)決肅清周永康、
蔣潔敏、廖永遠(yuǎn)、王永春等人的流毒影響和重構(gòu)政治生態(tài)、重塑石油形象的重要手段，做出“三年巡視全覆蓋”工作部署，提出集中精力真巡視、深入查找真問(wèn)題、加大力度真整改、確保巡視真見(jiàn)效和摸實(shí)底、憑實(shí)據(jù)、講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、促實(shí)改的“四真五實(shí)”總體要求，不斷加大巡視工作的力度、廣度和深度。
新一屆黨組高度重視巡視工作，堅(jiān)決貫徹中央巡視方針，用好巡視“利劍”——
黨組主動(dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建“黨組直接領(lǐng)導(dǎo)、部門積極配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。配齊配強(qiáng)巡視工作組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，黨組聽(tīng)取每一輪巡視情況匯報(bào)，對(duì)線索處置、問(wèn)題整改和成果運(yùn)用等專門進(jìn)行研究。健全完善了《巡視工作規(guī)定》等一套規(guī)范嚴(yán)密、有效管用的制度體系，推動(dòng)巡視工作流程化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)，從巡視人員儲(chǔ)備力量中遴選組建10個(gè)巡視組，成員覆蓋人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)專業(yè)，努力把巡視組打造成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“體檢隊(duì)”、干部成長(zhǎng)的“培訓(xùn)隊(duì)”、重塑形象的“宣傳隊(duì)”。構(gòu)建部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，摸清被巡視單位情況，深挖發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題線索核查切入點(diǎn)，不斷提升工作效率和質(zhì)量。
突出政治巡視，查找政治偏差，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”——
緊跟黨中央要求，提高站位、找準(zhǔn)定位、明確方位，在巡視對(duì)象上，以黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員為重點(diǎn)，擴(kuò)大到其他黨組管理干部。巡視內(nèi)容方面，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為遵循，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，看看被巡視單位黨組織政治核心作用發(fā)揮夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng)，是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，是不是堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組的決策部署，并對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。特別是從2015年年底開(kāi)始，派出2個(gè)巡視組采取“兩頭在內(nèi)、中間在外”的方式開(kāi)展了4輪巡視，著力發(fā)現(xiàn)海外企業(yè)黨的建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督與監(jiān)管，確保海外資產(chǎn)安全。目前，已經(jīng)全部完成對(duì)12家海外企業(yè)的巡視監(jiān)督。
創(chuàng)新方法瞄準(zhǔn)問(wèn)題，堅(jiān)持真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題——
集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位遍及國(guó)內(nèi)31個(gè)省區(qū)市、境外40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，管理幅度大，業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)，資金密集，資源富集，面臨著滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。以“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”為主要任務(wù)，各巡視組進(jìn)駐前“全方位”對(duì)接，提前“摸底”，確保巡視不走過(guò)場(chǎng)、直擊要害。巡視進(jìn)駐后“立體式”掃描，常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視雙管齊下，綜合聽(tīng)、看、談、訪、查、記、測(cè)、評(píng)“八字方法”精準(zhǔn)“把脈”；發(fā)揚(yáng)“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場(chǎng)”等石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，做到上面的問(wèn)題在下面找表現(xiàn)，下面的問(wèn)題在上面找原因，業(yè)務(wù)上的問(wèn)題在管黨治黨上找根源，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。此外，為了確保巡視過(guò)程規(guī)范客觀，每輪巡視中期，巡視辦深入巡視現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，幫助巡視組“把脈會(huì)診”，確保反映的問(wèn)題客觀準(zhǔn)確。
不折不扣整改落實(shí)，確保條條要整改、件件有著落——
在整改落實(shí)上，黨組領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)分管領(lǐng)域問(wèn)題整改。按照黨組“原原本本反饋巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不折不扣抓好整改工作”“對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索一個(gè)都不放過(guò)”等要求，巡視工作扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“三位一體”成果運(yùn)用機(jī)制。巡視組原原本本向被巡視單位反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出剛性整改要求；把發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性和全局性問(wèn)題反饋給機(jī)關(guān)部門，從頂層完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞；對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索，一個(gè)都不放過(guò)，分類處置，嚴(yán)肅查處。要求被巡視單位黨委即知即改、立行立改，以巡視發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題為依據(jù)制定問(wèn)題清單，以問(wèn)題和巡視意見(jiàn)建議為依據(jù)制定任務(wù)清單，以問(wèn)題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，確保整改實(shí)效。同時(shí)，將整改情況在黨內(nèi)通報(bào)、向員工群眾公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。
巡視工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要依托常規(guī)巡視實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底全覆蓋，又要聚焦薄弱環(huán)節(jié)重拳突破。集團(tuán)公司在大力整治領(lǐng)導(dǎo)人員親屬圍繞中國(guó)石油平臺(tái)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，把目光投向基層，開(kāi)展專項(xiàng)治理，緊盯處科級(jí)干部和重要崗位一般管理人員，加大力度正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決剎住“微腐敗”歪風(fēng)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。第八輪巡視還將增加“機(jī)動(dòng)式”巡視，突出“靈、準(zhǔn)、狠”，直奔要害“靶”準(zhǔn)目標(biāo)。
從嚴(yán)治黨須長(zhǎng)抓不懈，巡視工作也要“回頭看”。2016年，集團(tuán)公司在對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行巡視“回頭看”過(guò)程中，對(duì)不落實(shí)整改責(zé)任、抵觸整改甚至頂風(fēng)違紀(jì)的某單位原黨委主要負(fù)責(zé)人給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分，并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，釋放出失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，在集團(tuán)公司上下引起強(qiáng)烈反響。
通過(guò)從嚴(yán)從實(shí)巡視整改，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)了黨建工作，各級(jí)黨委政治核心作用有效發(fā)揮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成，以“三老四嚴(yán)”“苦干實(shí)干”為核心的石油精神激發(fā)出百萬(wàn)石油員工穩(wěn)健發(fā)展、重塑形象的新動(dòng)能。
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