歷經(jīng)六年，中國(guó)石油天然氣股份有限公司（691857.SH，下稱
中石油）1300萬噸/年云南煉油項(xiàng)目終于將要在今年內(nèi)正式投入商業(yè)運(yùn)行了。
5月6日，中石油云南石化有限公司（下稱云南石化公司）召開投料試車開工動(dòng)員大會(huì)，宣布國(guó)家能源重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目、中緬油氣管道重要組成部分——1300萬噸/年云南煉油項(xiàng)目從建設(shè)階段全面轉(zhuǎn)入開工投產(chǎn)階段。
按照計(jì)劃，云南石化投料試車開工將分為三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為今年5至6月，煉廠將以高壓臨氫裝置第一次氫氣氣密、裝劑為主；第二階段在今年7月，常減壓首次進(jìn)低硫原油開工、高壓臨氫裝置第二次氫氣氣密、開工小品種外購(gòu)油料進(jìn)廠、后續(xù)裝置油運(yùn)、投料開工前準(zhǔn)備；第三階段則為8月，常減壓裝置二次開工，開始生產(chǎn)合格產(chǎn)品。
此前，由于中國(guó)原油產(chǎn)地主要集中在東北、西北和華北地區(qū)，大型煉化企業(yè)也大多分布在東北、西北和沿海地區(qū)，云南、貴州、西藏和重慶四個(gè)省市區(qū)，是中國(guó)僅剩的幾個(gè)沒有煉油企業(yè)的區(qū)域。
云南由于地形地貌復(fù)雜，再加上嚴(yán)重貧乏的油氣資源等短板，長(zhǎng)期處于全國(guó)
成品油供應(yīng)鏈末端，只能通過“北油南運(yùn)”彌補(bǔ)省內(nèi)的成品油需求，這也限制了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
為開辟中國(guó)油氣進(jìn)口在西南方向的重要陸上通道，中國(guó)在2010年開始了中緬
石油管道建設(shè)，建成后中國(guó)進(jìn)口原油將不必再經(jīng)過馬六甲海峽，縮短運(yùn)送里程1820海里，可實(shí)現(xiàn)油氣進(jìn)口的多元化。故在中緬
原油管道終點(diǎn)建設(shè)一個(gè)“原油消納所”也尤為重要。
為改變?cè)颇先庇途置妫约跋{來自西南能源通道的原油，中石油和沙特阿拉伯國(guó)營(yíng)石油公司
沙特阿美以及云南省屬化工企業(yè)云天化集團(tuán)在2011年宣布，將共同投資建設(shè)云南石化1000萬噸/年煉油項(xiàng)目。
2012年7月，云南煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作獲得國(guó)家環(huán)保部批復(fù)，并在2013年2月獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，于云南省昆明安寧市草鋪鎮(zhèn)正式開工建設(shè)。
2015年4月，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布公告，批復(fù)中石油云南1000萬噸/年煉油項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整（中石油-沙特阿美合資云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目）環(huán)評(píng)申請(qǐng)，同年6月，中石油云南石化1300萬噸/年煉油項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中期交工。
中宇資訊分析師張永浩對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎�，從云南石化�?xiàng)目的裝置結(jié)構(gòu)來看，采用的是常減壓-渣油加氫脫硫-催化裂化-
加氫裂化全加氫加工流程，其加氫裝置比已經(jīng)處于世界頂端水平，并且出于區(qū)域功能性及市場(chǎng)定位的考量，云南煉廠是一座完全的燃料型煉廠，其配套裝置的產(chǎn)能設(shè)計(jì)都是以最大限度地生產(chǎn)成品油而減少中副產(chǎn)品為目的。
“云南石化項(xiàng)目的投產(chǎn)將全部填補(bǔ)云南省內(nèi)成品油需求缺口，并且將輻射整個(gè)西南市場(chǎng)。”張永浩說，“這不僅包含汽油、柴油，也包括航空煤油等高附加值產(chǎn)品。”
長(zhǎng)期以來，西南區(qū)域成品油以外部資源調(diào)運(yùn)為主，外部資源調(diào)運(yùn)受到地形、交通等諸多因素限制。張永浩認(rèn)為，西南成品油管輸網(wǎng)絡(luò)并不健全，部分區(qū)域仍然需要通過鐵路、公路、水運(yùn)等方式運(yùn)輸，而運(yùn)力組織周期、天氣等因素將影響外部成品油穩(wěn)定、高效地輸送往西南各區(qū)域，這也是近幾年國(guó)內(nèi)成品油整體傾向過剩，而西南部分區(qū)域仍然出現(xiàn)短周期油荒現(xiàn)象的原因。
“云南昆明煉廠投產(chǎn)后，可以有效地輻射云南全省以及四川、重慶、貴州、廣西等西南省份，給予區(qū)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定的資源支撐。”張永浩說。加上云南昆明煉廠，中國(guó)西南地區(qū)將共有三家產(chǎn)能超一千萬噸的大型煉廠，總煉化能力達(dá)3900萬噸。另外兩家煉廠分別位于四川彭州和廣西欽州。
但另一方面，隨著云南煉廠的投產(chǎn)，巨大的成品油資源供應(yīng)量，勢(shì)必將促使西南區(qū)域成品油資源流通格局重新洗牌。
張永浩分析稱，
中石化華南煉廠、華中煉廠資源，以及中石油西南布局的廣西石化、四川石化資源，再加上西北煉廠以及山東地?zé)�、社�?huì)調(diào)油商資源共同組成了西南成品油供應(yīng)版圖，云南煉廠的投產(chǎn)將對(duì)現(xiàn)存的所有供應(yīng)主體形成沖擊，中石化依托已經(jīng)成規(guī)模的西南成品油管輸以及終端銷售網(wǎng)絡(luò)，相較西北及山東煉廠而言所受沖擊較弱。
“以
延長(zhǎng)石油集團(tuán)為代表的西北煉廠資源后期或?qū)适Ц?jìng)爭(zhēng)性，因其并不具備成熟的管輸通道，而其他運(yùn)輸方式效率低下穩(wěn)定性差，難以與西南當(dāng)?shù)刭Y源形成競(jìng)爭(zhēng)。”張永浩說，“山東地?zé)捯约罢{(diào)油商在西南區(qū)域的市場(chǎng)份額也將被大幅削減。”
云南石化項(xiàng)目的建設(shè)過程并非一帆風(fēng)順。2015年8月，國(guó)家環(huán)保部對(duì)中石油云南石化有限公司開出了《行政處罰決定書》。云南石化公司因1000萬噸/年煉油項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)，行為構(gòu)成環(huán)境違法，被處以二十萬元罰款。
此外，按照最初的計(jì)劃，中石油將持股51%，沙特阿美持股39%。沙特阿美將為云南煉廠提供部分煉油原料，云天化集團(tuán)則負(fù)責(zé)消納煉廠除成品油以外的化工產(chǎn)品。
但工商資料顯示，作為云南煉油項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體，云南石化公司于2011年5月注冊(cè)成立，中石油持有其100%股份，沙特阿美、云天化集團(tuán)均未入股。
中石油2015年年報(bào)顯示，云南石化項(xiàng)目的投資預(yù)算是200.8億元，截至2015年末，工程實(shí)際投入資金占預(yù)算的比重為84%。中石油2016年年報(bào)則表示，其去年煉油與化工板塊的資本性支出已達(dá)到了128.47億元人民幣，主要用于云南石化等大型煉油化工項(xiàng)目以及油品產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年該板塊的支出還需136億元，主要用途同樣包含了云南石化1300萬噸煉油項(xiàng)目。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引云南石化公司黨委書記于明祥的話報(bào)道稱，目前與沙特阿美的談判仍在進(jìn)行中，沙方希望通過該項(xiàng)目介入中石油在云南省的下游銷售，中石油也希望能參與到沙特阿美的上游
勘探開發(fā)，目前雙
方正就合資比例等一些細(xì)節(jié)展開商談，并沒有沖突性矛盾。
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