即將在2018年實(shí)施的
新能源汽車積分政策是當(dāng)前行業(yè)、企業(yè)最關(guān)心的問題。工信部計(jì)劃自2018年開始對汽車企業(yè)提出新能源汽車積分比例要求，2018年至2020年積分比例分別為8%、10%和12%。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華8日表示，中國汽車工業(yè)協(xié)會在組織主要汽車企業(yè)討論后認(rèn)為，達(dá)到這一要求尚有難度，尤其是2018年和2019年，建議這兩年降低為5%和8%。
去年9月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》（以下簡稱為《積分管理暫行辦法》）。新出行網(wǎng)CEO賀磊告訴長江商報記者：如果《積分管理暫行辦法》正式落地，未來的汽車廠商在燃油車領(lǐng)域的研發(fā)資金減少，在新能源車型方面的投入會加大，這對廠商未來車型的推出，市場戰(zhàn)略的調(diào)整都有著很大的影響，這對于海外的品牌影響則將更大。
2018年積分比例有望下調(diào)至5%
近年來，我國在新能源車方面有著長足的發(fā)展，根據(jù)乘聯(lián)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年國產(chǎn)新能源乘用車整體銷量為32.4萬輛，同比增長84%。其中，純電動乘用車銷量為24.2萬輛，同比增長116%，插電式混合動力乘用車銷量為8萬輛，同比增長26%。得益于政策紅利，在2016年的新能源車領(lǐng)域，自主品牌占據(jù)了絕對的銷量優(yōu)勢。純電動領(lǐng)域嗎，比亞迪年銷量達(dá)到4.69萬輛，占據(jù)了近19%的份額，北汽新能源年銷量為4.22萬輛，占據(jù)了17%的份額。在插電式混合動力車型方面，比亞迪憑借旗下兩款該類車型唐和秦，就實(shí)現(xiàn)了5.3萬輛的銷量，在這一細(xì)分市場占據(jù)了66%的市場份額。
《積分管理暫行辦法》不對新能源汽車積分目標(biāo)進(jìn)行要求，給予企業(yè)兩年的緩沖期，便于企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃調(diào)整。從2018年到2020年，新能源汽車積分年度比例將有8%、10%、12%的遞增要求。這項(xiàng)目考核的是新能源汽車積分需達(dá)成的目標(biāo)值，而非新能源汽車絕對數(shù)量比例。以年產(chǎn)量100萬輛傳統(tǒng)能源汽車的企業(yè)為例，2018年該企業(yè)達(dá)標(biāo)所需積分為8萬分，平均新能源單車分值取4分/輛的話，生產(chǎn)2萬輛即可達(dá)標(biāo)，折合產(chǎn)量占比為2%，2020年的產(chǎn)量占比在3%左右。
在8日召開的發(fā)布會上，許艷華透露，在對《積分管理暫行辦法》的討論時，核心內(nèi)容和爭議點(diǎn)有兩個，一是《積分管理暫行辦法》要求從2018年起對新能源汽車實(shí)行積分管理，并分別設(shè)定了2018—2020年的積分比例（8%、10%、12%）；二是燃油消耗量積分對新能源汽車積分不可逆向抵償。
許艷華稱，中汽協(xié)根據(jù)2016年新能源汽車銷量計(jì)算發(fā)現(xiàn)，新能源乘用車積分行業(yè)平均水平約為3%，要在2018年大幅提升至8%的水平難度很大。“我們認(rèn)為主要難度集中在2018年和2019年，因此將2018年和2019年的積分比例降低至5%和8%比較合理。”許艷華表示，中汽協(xié)已向工信部表達(dá)這一意見，是否采納尚不確定。
如果企業(yè)新能源汽車產(chǎn)量不達(dá)標(biāo)，差額部分則計(jì)為負(fù)分。中汽協(xié)建議，2018年和2019年的新能源負(fù)分可以延遲至2020年抵償。按照意見稿要求，新能源負(fù)分必須在當(dāng)年抵償，企業(yè)可以選擇向其他企業(yè)購買積分或者繳納罰款。負(fù)分若沒有抵償則有可能面臨被暫停公告或暫停部分高油耗車型生產(chǎn)的處罰。同時，新能源正積分在不同年度之間也不可結(jié)轉(zhuǎn)。
海外車企已快速調(diào)整新能源車戰(zhàn)略
對于即將落地的《積分管理暫行辦法》，無論是此前在銷量上已經(jīng)占據(jù)先機(jī)的自主品牌，還是海外品牌，都將會加大在新能源車型方面的投入，以滿足消費(fèi)者和政策的需求。賀磊認(rèn)為，“現(xiàn)在的積分制度有微調(diào)的可能性，但是積分體制肯定是從政策上促進(jìn)并強(qiáng)制性督促車企更多進(jìn)行新能源車的研發(fā)和推出市場，對新能源車未來的發(fā)展起到了催化劑的作用”。
對于新能源車積分制度即將落地一事，寶馬公關(guān)部相關(guān)人士在采訪中對長江商報記者說到，“寶馬充分理解中國政府關(guān)于推動電動汽車發(fā)展的決策。我們相信這是中國可持續(xù)發(fā)展的正確道路。在未來，我們將繼續(xù)系統(tǒng)地貫徹電動汽車戰(zhàn)略，以同時滿足政府標(biāo)準(zhǔn)和客戶需求。”
對于海外品牌會在新能源車方面發(fā)力的原因，新出行網(wǎng)CEO賀磊認(rèn)為，“一些海外汽車品牌由于本身重視加上正確的技術(shù)方向，因此在國內(nèi)市場也取得了一定的成績，并且從2015年開始，相當(dāng)一部分品牌也都在快速調(diào)整新能源車方面的戰(zhàn)略，把新能源車放在更重要的位置，有些甚至是未來最重要的戰(zhàn)略”。
對于未來在新能源車型上的規(guī)劃，沃爾沃方面相關(guān)人士對長江商報記者說到：“關(guān)于未來新能源汽車的發(fā)展，沃爾沃在2016年提出以電氣化為核心的全新‘可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃’，到2025年我們?nèi)虻男履茉雌囦N量將達(dá)到100萬輛，成為全球汽車電氣化的領(lǐng)導(dǎo)者和全球領(lǐng)先的
電動車制造商。
談到《積分管理暫行辦法》落地后將會對汽車市場產(chǎn)生的影響，賀磊對長江商報記者表示，如果正式落地，未來的汽車廠商將在燃油車領(lǐng)域的研發(fā)資金減少，在新能源車型方面的投入會加大，這對廠商未來車型的推出，市場戰(zhàn)略的調(diào)整都有著很大的影響，這對于海外的品牌影響則將更大。
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