山東漁民訴康菲漏油案五年后即將迎來(lái)開(kāi)庭審理
煙臺(tái)市牟平區(qū)、長(zhǎng)島縣至少205名漁民合計(jì)向事故責(zé)任方
康菲石油、
中海油總公司索賠1.7億元,不排除后續(xù)追加索賠的可能。
在盼來(lái)法院“遲到”的案件受理通知書(shū)后,山東漁民訴康菲漏油一案有了新進(jìn)展。12月28日上午,包括索賠漁民在內(nèi)的七位原告方在律師郭乘希的帶領(lǐng)下,于青島海事法院完成了庭前證據(jù)交換。
“完成庭前證據(jù)交換意味著距離開(kāi)庭審理已經(jīng)咫尺之遙,只是現(xiàn)在具體開(kāi)庭時(shí)間還未確定。”該案代理律師、北京德和衡(上海)律師事務(wù)所律師郭乘希向界面新聞?dòng)浾弑硎荆綎|省煙臺(tái)市牟平區(qū)、長(zhǎng)島縣至少205名漁民,向事故責(zé)任方康菲石油中國(guó)有限公司(下稱(chēng)康菲石油)、中國(guó)
海洋石油總公司(下稱(chēng)中海油)合計(jì)索賠1.7億元,不排除后續(xù)追加索賠的可能。
2015年10月31日,包括賀業(yè)才在內(nèi)的300多位山東養(yǎng)殖戶(hù),陸續(xù)接到青島海事法院寄來(lái)的受理案件通知書(shū)以及預(yù)交訴訟費(fèi)通知,這意味著2011年6月康菲石油蓬萊19-3油田溢油事故發(fā)生四年多之后,法院才正式?jīng)Q定對(duì)山東漁民索賠康菲立案。索賠無(wú)門(mén)、多次上訴被駁回的山東漁民,終于有了與康菲石油對(duì)簿公堂的機(jī)會(huì)。
賈方義在接受界面新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)曾表示,已有超過(guò)300位漁民收到了案件受理通知書(shū)。由于規(guī)模龐大,青島海事法院此次共組織了五個(gè)合議庭向外發(fā)放訴訟文書(shū),目前每天陸續(xù)還有漁民接到案件受理通知,預(yù)計(jì)將會(huì)有四、五百戶(hù)漁民出庭。
但事發(fā)已久,部分索賠漁民因交不起訴訟費(fèi),或?qū)僭V沒(méi)有十足把握,相繼撤訴、或降低了最初的索賠請(qǐng)求。
界面新聞?dòng)浾呤崂硭髻r金額后發(fā)現(xiàn),索賠損失在上百萬(wàn)元的養(yǎng)殖戶(hù)要繳納2萬(wàn)多元的訴訟費(fèi)。索賠損失最大的一位養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)自牟平區(qū),索賠金額600余萬(wàn)元,其訴訟費(fèi)約5.8萬(wàn)元。
2011年6月4日、6月17日,位于渤海中部的中海油與美國(guó)康菲石油公司合作項(xiàng)目——蓬萊19-3油田突發(fā)溢油事故。共造成蓬萊19-3油田周邊及其北部海域約6200平方公里海水受到污染,其中870平方公里海域海水受到嚴(yán)重污染,石油類(lèi)含量劣于第四類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);海水
中石油類(lèi)含量最高為1280微克/升,超背景值高達(dá)53倍。
作為溢油事故的主要責(zé)任方,2012年康菲石油曾出資10億元,用于解決河北、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問(wèn)題,并同中海油分別列支1億元、2.5億元作為海洋環(huán)境與生態(tài)保護(hù)基金,用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估和科研等方面工作。自此,蓬萊19-3油田逐步恢復(fù)生產(chǎn)。
盡管事故油田是以山東城市“蓬萊”命名,但與遼寧、河北沿海同樣位于渤海灣之內(nèi)的山東沿海地區(qū)卻至今沒(méi)有得到任何賠償。
郭乘希此次向青島海事法院出具的一份名為《關(guān)于下達(dá)蓬萊19—3油田事故生態(tài)損害賠償資金預(yù)算(第一批)的公示》的文件,同樣佐證了此次漏油事故對(duì)山東沿海地區(qū)的生態(tài)影響。在這份由財(cái)政部下達(dá)天津、河北、遼寧和山東省(市)財(cái)政廳(局)的文件中,明確“資金用于近岸海域修復(fù)等工作”,“盡快將資金撥付到各項(xiàng)目單位,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、擠占、挪用”。
在下附的生態(tài)損害賠償資金分配表中,山東、天津、河北、遼寧分別分配到1.76億元、1.41億元、1.54億元、1.7億元。
“既然下?lián)苌綎|省的生態(tài)賠償金最多,自然可以佐證山東沿?隙ㄊ艿搅寺┯褪鹿实挠绊,而山東養(yǎng)殖戶(hù)卻沒(méi)有像遼寧、天津、河北等地的養(yǎng)殖戶(hù)一樣得到一分錢(qián)的賠償。”郭乘希對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f(shuō)。
山東養(yǎng)殖戶(hù)的漫漫索賠之路還要追溯到2011年11月,受山東煙臺(tái)牟平區(qū)30位養(yǎng)殖戶(hù)委托,搜集到大量污染證據(jù)的賈方義第一次向青島海事法院提起了民事訴訟。然而法院卻遲遲沒(méi)有對(duì)此立案,官方給出的解釋是“這是新型案件,需要領(lǐng)導(dǎo)商量,逐級(jí)上報(bào)”。一時(shí)之間,山東養(yǎng)殖戶(hù)索賠無(wú)門(mén)。
2013年7月2日,正值蓬萊溢油事故兩周年之際,考慮到訴訟時(shí)限的問(wèn)題,若不起訴,養(yǎng)殖戶(hù)很可能將失去訴訟權(quán),賈方義的律師團(tuán)隊(duì)在告知山東漁民后再次向青島海事法院提起訴訟。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次提起訴訟的山東養(yǎng)殖戶(hù)多達(dá)700多位,在連續(xù)一周的時(shí)間內(nèi),他們將全部訴狀遞交給了青島海事法院。
自此之后,山東養(yǎng)殖戶(hù)代表曾多次到山東省高院去催促,山東省高院回應(yīng)稱(chēng)“已經(jīng)報(bào)最高院,領(lǐng)導(dǎo)還在商量和研究當(dāng)中”。直到2015年10月底,青島海事法院終于向山東漁民寄出了受理案件的通知書(shū),長(zhǎng)達(dá)五年的索賠之路即將迎來(lái)開(kāi)庭的曙光。
“我們只有一個(gè)目的,就是想盡辦法讓山東漁民得到賠償。”賈方義說(shuō)道。
12月9日,天津海事法院剛剛審理了五位天津漁民的索賠案,索賠各項(xiàng)損失共計(jì)100余萬(wàn)元。天津海事法院認(rèn)為,發(fā)生溢油事故造成海水污染,導(dǎo)致魚(yú)存在油味、數(shù)量銳減,目前該案尚未作出宣判。2015年10月,天津海事法院還曾一審判決康菲石油賠償21名河北養(yǎng)殖戶(hù)168萬(wàn)元,天津高院二審維持原判。
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