為了積極有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，堅(jiān)決止住企業(yè)運(yùn)營(yíng)的“出血點(diǎn)”，6月16日，陽泉煤業(yè)集團(tuán)出臺(tái)“降本增效補(bǔ)漏止血”行動(dòng)措施三十條，以期實(shí)現(xiàn)公司的良性運(yùn)轉(zhuǎn)、渡危求進(jìn)。
據(jù)了解，這三十條措施涵蓋投資管控、煤礦生產(chǎn)管控、減員提效和薪酬管控、改革改制方面以及經(jīng)營(yíng)管控五個(gè)方面。
在投資管控方面，陽泉煤業(yè)集團(tuán)將全面評(píng)估、清理在建項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)在建的太化新材料、平定乙二醇、壽陽乙二醇、昔陽氯堿、新疆化工等7大化工項(xiàng)目，以及壽陽博奇、新疆、西上莊等5大電廠項(xiàng)目，對(duì)照可研、設(shè)計(jì)及市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行效益再評(píng)估。對(duì)投產(chǎn)后預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益差、甚至是現(xiàn)金流虧損且扭虧無望的項(xiàng)目，提出緩?fù)Ｒ庖�，減少投資。
以“保生存”原則確定2016年投資計(jì)劃。對(duì)新開工，特別是前期手續(xù)不完善的項(xiàng)目暫不安排投資；結(jié)合去產(chǎn)能政策，對(duì)煤礦環(huán)節(jié)改造項(xiàng)目進(jìn)行重新摸底和研究，進(jìn)行壓縮；逐項(xiàng)審查并大幅壓縮礦管工程計(jì)劃。除安全生產(chǎn)、瓦斯治理、環(huán)保以外的其他工程一律壓縮。
在煤礦生產(chǎn)管控方面，陽泉煤業(yè)集團(tuán)將推廣新技術(shù)、新裝備、新工藝，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。大力推廣綜采自動(dòng)化、大采高工藝、端頭支架、超前支架、巖巷快速作業(yè)線；積極試驗(yàn)邊角煤連續(xù)采煤工藝、沿空留巷技術(shù)、掘錨運(yùn)快掘作業(yè)系統(tǒng)、地面傾斜定向鉆井技術(shù)、敞開式盾構(gòu)機(jī)掘巷工藝等。力爭(zhēng)2016年生產(chǎn)礦井正常條件下綜合單產(chǎn)水平同口徑提高5%；綜合單進(jìn)提高3%以上。
在減員提效和薪酬管控方面，主要是推行煤炭單位二級(jí)管理，加大非煤?jiǎn)挝痪?jiǎn)整頓力度。一是煤炭單位要以一礦為試點(diǎn)，撤銷采煤和掘開工區(qū)，合并采掘開隊(duì)組，理順機(jī)關(guān)部室和生產(chǎn)隊(duì)組的工作職能，精簡(jiǎn)和壓縮機(jī)、運(yùn)、通、選系統(tǒng)的小機(jī)關(guān)人員，妥善分流和安置富余人員，于６月底前全面完成二級(jí)管理。二是加大非煤?jiǎn)挝坏臋C(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)整頓力度。對(duì)遲遲未開展整頓工作的單位要在集團(tuán)公司月度考核例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。年底前未完成指標(biāo)的單位，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
除此之外，還對(duì)控制出勤人員、安置富余人員、控制工資發(fā)放做了規(guī)定，除集團(tuán)公司安全一號(hào)文件規(guī)定和集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究決定下發(fā)文件規(guī)定的各種單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)以外，其他各系統(tǒng)、各單位、各部門下發(fā)文件規(guī)定的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)一律停止發(fā)放。如有特殊事項(xiàng)確需發(fā)放，要由系統(tǒng)、主管部門提出報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)審批。超過5萬元，必須提交集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)集體研究決定。
關(guān)于改革改制方面，陽泉煤業(yè)集團(tuán)將進(jìn)一步理順各層次子公司的管理體制，去掉多余的管理層級(jí)，縮短管理級(jí)次，實(shí)現(xiàn)管理扁平化。按照“板塊化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、差異化監(jiān)控”的原則，結(jié)合各板塊特點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步激發(fā)各單位活力。對(duì)長(zhǎng)期停而不止的補(bǔ)貼單位，進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組，降低補(bǔ)貼費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)明確的關(guān)閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、改制并且不產(chǎn)生資金流入的企業(yè)，通過清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估，摸清家底，上報(bào)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)決策，進(jìn)行重組、合并、破產(chǎn)、撤銷，縮減年度現(xiàn)金流補(bǔ)貼。
在經(jīng)營(yíng)管控方面，一是加強(qiáng)煤款清收，確保平穩(wěn)運(yùn)行。二是始終堅(jiān)持集中采購(gòu)及最低價(jià)中標(biāo)，降低和控制采購(gòu)成本。三是是統(tǒng)一資金結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金高度集中統(tǒng)一。將集團(tuán)本部和股份本部的結(jié)算功能全部統(tǒng)一到財(cái)務(wù)公司結(jié)算部一套人馬來負(fù)責(zé)，歸集集團(tuán)所屬各單位的銀行存款（現(xiàn)匯），監(jiān)管各單位的銀行承兌，為全集團(tuán)的資金預(yù)算管控奠定架構(gòu)基礎(chǔ)。四是探索產(chǎn)融結(jié)合之路，拓展上市公司資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)平臺(tái)，改善融資結(jié)構(gòu)，確保資金安全。
陽泉煤業(yè)集團(tuán)還對(duì)總部機(jī)關(guān)實(shí)行工資、費(fèi)用包干考核，確保機(jī)關(guān)部室精干高效。堅(jiān)持增人不增資（費(fèi)），減人不減資(費(fèi))的原則，對(duì)總部機(jī)關(guān)部室測(cè)算并下達(dá)年度工資包干預(yù)算指標(biāo)和管理費(fèi)用包干預(yù)算指標(biāo)，各部室自主控制，按照進(jìn)度使用包干費(fèi)用，費(fèi)用節(jié)支全額核增工資，費(fèi)用超支全額用工資抵補(bǔ)。
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