記者了解到,
中石油初步的改革方案是擬在全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行分散試點(diǎn),即在各產(chǎn)業(yè)鏈選取部分資產(chǎn)或單位作為試點(diǎn)。
今年以來(lái),中石油也一直在研究改革方案,除今年年初新疆銷(xiāo)售公司成功引進(jìn)社會(huì)資本外,其它試點(diǎn)方案結(jié)果仍未公布。
需要一提的是,去年,中石油審議批準(zhǔn)了擴(kuò)大
遼河油田、吉林油田經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案。
經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間,目前,有多家民企通過(guò)提供不同的技術(shù)和資金方案來(lái)公開(kāi)投標(biāo),已經(jīng)開(kāi)始介入中石油上述兩個(gè)油田,估計(jì)今年應(yīng)該會(huì)有最終的結(jié)果出來(lái)。
分析人士表示,全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)改革與油氣改革方案全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資的思路基本一致,隨著油氣改革方案出臺(tái)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),中石油的改革也將加速,后期要看力度如何。
中石油全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)改革
進(jìn)入四季度,隨著油氣改革的深入,油氣改革方案年底出臺(tái)也進(jìn)入倒計(jì)時(shí),中石油的改革進(jìn)展也頗受關(guān)注。
2014年5月份,中石油發(fā)布公告稱(chēng),將
西氣東輸一線、二線重組設(shè)立全資子公司中石油東部管道有限公司,并通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓該公司100%的股權(quán)。但截至目前,中石油仍未公開(kāi)這一交易結(jié)果。
今年以來(lái),中石油也一直在研究改革方案,除今年年初新疆銷(xiāo)售公司成功引進(jìn)社會(huì)資本外,其它試點(diǎn)方案結(jié)果仍未公布。
實(shí)際上,中石油初步的改革方案是擬在全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行分散試點(diǎn),即在各產(chǎn)業(yè)鏈選取部分資產(chǎn)或單位作為試點(diǎn),但一直進(jìn)展較為緩慢。
前不久,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示,今年將發(fā)布油氣改革計(jì)劃,到年底還將公布一個(gè)混合所有制改革計(jì)劃。
這也意味著中石油的改革將快馬加鞭。
值得注意的是,油氣改革方案在全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資已經(jīng)成為共識(shí),打破壟斷已久的環(huán)節(jié)勢(shì)在必行。
據(jù)了解,中石油擬從上游、中游和下游都選取部分單位進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的試點(diǎn)。初步選定的上游單位為遼河油田、吉林油田;中游煉化企業(yè)為
吉林石化、廣西石化;下游銷(xiāo)售企業(yè)為福建銷(xiāo)售、甘肅銷(xiāo)售。其中,上游板塊已經(jīng)下放了儲(chǔ)量產(chǎn)量指標(biāo)自主確定、市場(chǎng)化選擇施工隊(duì)伍、物資采購(gòu)權(quán)等7項(xiàng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。而煉化及銷(xiāo)售板塊則仍無(wú)明確方案。
中石油內(nèi)部人士指出,油氣改革和混合所有制改革,上中下游均有可能涉及,從目前
中石化和中石油的改革措施來(lái)看,確實(shí)上中下游也都已經(jīng)涉及了。
同時(shí),中石油去年就曾表示,集團(tuán)正在積極探索創(chuàng)新多種有效模式,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),全面擴(kuò)大與民間資本、金融資本和國(guó)外資本等各類(lèi)投資主體的合資合作,著力打造油氣管道、未動(dòng)用儲(chǔ)量和
頁(yè)巖氣、煉油化工、
海外油氣業(yè)務(wù)等合資合作平臺(tái)。
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