基于對市場占有率相對穩(wěn)固、市場需求前景看好的判斷,3月2日,沙特將4月對亞洲原油官方售價(OSP)較3月上調(diào)1.4美元/桶,對美國售價上調(diào)1美元/桶,對西北歐額外輕質(zhì)石油官方售價上調(diào)0.3美元/桶。
布倫特期貨
油價從1月的45美元/桶反彈到3月初的超過60美元/桶,原因在于供過于求的狀況趨于緩解。美國能源信息署(EIA)預(yù)計,全球石油過剩量將從2014年的100萬桶/日以上縮減到2015年的62萬桶/桶(產(chǎn)需量分別為9376萬桶/日、9314萬桶/日)。2月10日,國際能源署(
IEA)發(fā)布的“中期原油市場報告”指出,油價復(fù)蘇似乎“不可避免”,原油供大于求的局面或?qū)⒂?015年下半年開始逆轉(zhuǎn)。
國際石油供應(yīng)增速趨減。EIA預(yù)測2015年年底美國原油日產(chǎn)量將從942萬桶降至930萬桶。在歐佩克與其他石油出口商產(chǎn)量相對穩(wěn)定的情況下,美國石油產(chǎn)量下降將緩解石油市場供過于求的局面。這也說明歐佩克不減產(chǎn)以拉低油價、打擊美國石油增產(chǎn)的策略奏效。石油投資萎縮,2015年BP、康菲、中國海油等企業(yè)削減資本開支15%至20%。國際能源公司紛紛裁員,其中
斯倫貝謝公司裁員9000人,美國
埃克森美孚、馬拉松等9個煉油廠的工人罷工,導(dǎo)致美國10%的煉油企業(yè)停產(chǎn)。
世界石油需求有所回升。3月4日,沙特石油部部長阿里·納伊米在德國—阿拉伯友好協(xié)會柏林會議上,表示對國際石油需求的回升持樂觀態(tài)度,認(rèn)為未來世界人口增加、全球中產(chǎn)階級擴大勢必提高能源需求。根據(jù)路透社數(shù)據(jù),占世界石油需求增量40%的中國2015年石油需求增長可達3%,而非國際能源信息署預(yù)測的2%,其他亞太國家石油需求也將有所回升。歐洲推出量化寬松政策,以及希臘債務(wù)風(fēng)險緩解,有利于歐洲經(jīng)濟加快復(fù)蘇,增加對原油的需求。低油價可降低世界經(jīng)濟成本、加快經(jīng)濟復(fù)蘇,長期有利于油價回升。
原先被供過于求抵消的地緣政治緊張因素開始推高油價。低油價威脅產(chǎn)油國社會穩(wěn)定,也可帶來推高油價的政治風(fēng)險。油價反彈與趨穩(wěn)表明,沙特等傳統(tǒng)石油出口國與美國等頁巖油出口方之間的博弈進入深度膠著狀態(tài),比拼的是國家綜合實力與戰(zhàn)略耐力。
油價成為沙特維護地緣政治利益的杠桿。據(jù)外媒報道,2月4日沙特利用對油價的影響力,促使普京放棄對敘利亞阿薩德政權(quán)的支持。根據(jù)美國和沙特阿拉伯官方公布的消息,在過去的幾個月里,俄羅斯和沙特阿拉伯已進行多輪談判。一位沙特外交官表示:“若石油能夠為敘利亞帶來和平,沙特一定會竭盡全力與俄羅斯達成交易。”對俄羅斯的影響力與牽制力,成為沙特向美國謀求更多利益的籌碼。
尋求石油市場的平衡、促進可持續(xù)發(fā)展是沙特石油戰(zhàn)略與政策的核心。3月4日,沙特石油部部長納伊米在柏林演講時聲稱,“60美元/桶的油價是合理的”“沙特阿拉伯對市場份額的追求不僅是為了滿足客戶不斷增長的需求,我們尋求平靜的市場,因為這有利于所有人”。換言之,沙特不光追求短期經(jīng)濟利益,更追求政治、外交、軟實力與戰(zhàn)略整體利益,積極平衡客戶關(guān)系,維護可靠石油供應(yīng)商的國際形象。
而約60美元/桶的油價或許正是沙特、美國、俄羅斯共同接受的最大公約數(shù)與博弈平衡點,可謂“一箭多雕”。除了油砂、北極石油、少量頁巖油外,約60美元/桶的油價高于世界上絕大多數(shù)的
石油開采成本,也是支撐產(chǎn)油國財政的平衡點,同時足以預(yù)防美國頁巖油及歐洲
新能源革命來襲的滅頂之災(zāi),維持沙特本身的國家安全,使沙特及歐佩克守住國際石油市場份額。如今歐佩克占世界石油市場的份額從1970年的五成降至約三成,對國際石油市場仍具影響力。若因減產(chǎn)而降低市場份額,歐佩克將面臨定價權(quán)持續(xù)減弱而被邊緣化的風(fēng)險。
同時,約60美元/桶的油價正好是美國80%頁巖油企的盈虧平衡點,不至于使美國頁巖油行業(yè)遭受毀滅性打擊,引起美方施壓,損害沙美關(guān)系。3月4日,沙特石油部部長納伊米在柏林演講時表示,沙特阿拉伯一直歡迎美國頁巖油等新的
非常規(guī)油氣供應(yīng),因為其有助于應(yīng)對其他產(chǎn)油國供應(yīng)中斷或地緣政治風(fēng)險的沖擊,以免全球經(jīng)濟因更高的能源成本延長復(fù)蘇進程,損害沙特的長期能源利益。
此外,約60美元/桶的油價也使飽受西方制裁與油價下跌雙重打擊的俄羅斯經(jīng)濟得以喘息,畢竟俄羅斯經(jīng)濟崩潰并非所有國家樂見。沙特送給俄羅斯的油價反彈“大禮包”,也會為沙俄關(guān)系加分,在敘利亞、伊斯蘭國、伊核等問題上獲得俄羅斯的回饋。
在世界經(jīng)濟復(fù)蘇時期保持較低的國際石油價格,是以沙特為代表的歐佩克等石油生產(chǎn)方與消費方達成的妥協(xié),也是順應(yīng)規(guī)律的能源戰(zhàn)略。沙特石油部部長指出,雖然油價下行周期導(dǎo)致石油工業(yè)的痛苦,但其利大于弊。沙特的石油開采成本只有4美元/桶至5美元/桶,油價下跌更有利于刺激
沙特阿美等石油公司降低成本、創(chuàng)新增效。油價下跌最大的短期利益是讓利于消費者和全球經(jīng)濟,包括加快亞太等新興市場的復(fù)蘇,降低沙特對美國等傳統(tǒng)石油市場的依賴程度。
展望未來,沙特希望供需再次平衡、價格繼續(xù)穩(wěn)定。沙特石油部部長主張,所有石油生產(chǎn)國應(yīng)繼續(xù)把重點放在確保石油市場穩(wěn)定上,促進石油生產(chǎn)者和消費者雙贏,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期共同目標(biāo)。因此,2015年6月歐佩克會議不太可能改變之前不減產(chǎn)的政策,油價仍會穩(wěn)定在每桶五六十美元。(作者:程春華,北京大學(xué)世界新能源戰(zhàn)略研究中心博士后)
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