外媒稱，俄羅斯準(zhǔn)備對(duì)中國作出史無前例的舉措：可能讓中國對(duì)一系列油田完全控股。這是俄羅斯歷史上首次作出這種表態(tài)。莫斯科從未向西方提出過類似特惠。
俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》網(wǎng)站2月27日發(fā)表作者奧莉加-薩莫法洛娃的文章稱，中國在俄羅斯油氣方面的所得可能將是西方從未觸及的。
文章稱，副總理阿爾卡季-德沃爾科維奇在克拉斯諾亞爾斯克經(jīng)濟(jì)論壇上稱，除大陸架項(xiàng)目外，俄羅斯認(rèn)為在將俄戰(zhàn)略石油產(chǎn)地交由中國投資者控制上不存在政治障礙。
德沃爾科維奇說，當(dāng)然，中國企業(yè)尚未提出獲得戰(zhàn)略油田的控股權(quán)，這“可能是因?yàn)槲覀兊闹袊笥衙靼�，我們更愿意�?0%對(duì)50%或51%對(duì)49%的持股比例合作”。他說：“中國一向與人為善，維護(hù)自身利益的同時(shí)按照對(duì)合作伙伴便利和忠實(shí)的原則行事。我認(rèn)為，現(xiàn)在這么做最好。”
但副總理相信，即便中國提出這種要求，也不存在任何政治障礙。
文章稱，實(shí)際上俄羅斯談?wù)摰氖菍?duì)中國投資者實(shí)行油氣市場自由化，這需要修改法律。因?yàn)楝F(xiàn)在外國投資者參與開采俄境內(nèi)的石油和天然氣，其最大占股比例不得超過50%。俄羅斯目前不讓外國人控制本國地下資源。中國是第一個(gè)有幸接到這種提議的國家。
不過，俄羅斯國家能源安全基金會(huì)總裁康斯坦丁-西蒙諾夫指出，法律不可能僅允許中國投資者持股超過50%，如果市場要自由化，那是對(duì)所有人開放。唯一可行的是在法律中加入不包括對(duì)俄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的國家的條款。
文章稱，至今為止俄羅斯在油氣領(lǐng)域的主要戰(zhàn)略合作伙伴仍是西方。但在對(duì)俄進(jìn)行制裁時(shí)，許多贊成此舉的戰(zhàn)略伙伴開始猶豫不決：西方企業(yè)不想離開，但又不敢投資。不過俄羅斯不可能放任如此重要的項(xiàng)目擱淺。
西蒙諾夫說：“在西方對(duì)俄施壓的時(shí)候，我們還有別的方案—當(dāng)然就是更積極地與中國交好。”允許中國人控制俄戰(zhàn)略油田的構(gòu)想，一方面可以解決外國停止投資和尋找新銷售市場的問題，另一方面能夠證明西方以為誰都不需要俄羅斯的想法是大錯(cuò)特錯(cuò)。
西蒙諾夫表示：“這是給西方的直接暗示：請(qǐng)你們停止亂來，取消愚蠢的制裁，這是你們重啟聯(lián)合項(xiàng)目的最后機(jī)會(huì)，因?yàn)槲覀儾皇欠悄悴豢伞?rdquo;
文章稱，西蒙諾夫說，這一提議的史無前例之處在于，可讓中國控股的都是成熟油田。他解釋說：“我們一向僅邀請(qǐng)西方參與需要投資和技術(shù)的新項(xiàng)目。而現(xiàn)在我們交給中國的是基礎(chǔ)設(shè)施完善的正在產(chǎn)出的項(xiàng)目，已經(jīng)無需投資，坐收利潤就可以。”
西蒙諾夫認(rèn)為，中國總體上并不迫切需要成熟油田的股份，這只是兩國進(jìn)行新協(xié)作項(xiàng)目的前
奏。
據(jù)美國之音電臺(tái)網(wǎng)站2月27日?qǐng)?bào)道， 在與西方對(duì)抗不斷激化之際，一向?qū)χ袊錆M戒心，并處處設(shè)防的俄羅斯再次向中國發(fā)出友善信號(hào)。俄羅斯歡迎中國來投資開發(fā)具有戰(zhàn)略意義的油氣和礦產(chǎn)資源，并可擁有能源項(xiàng)目超過一半的控股權(quán)，中國的投資不會(huì)遇到任何阻礙。
普京執(zhí)政以來，俄羅斯一直在不斷收緊并限制外國投資者在自然資源開發(fā)領(lǐng)域所占有的份額。很少有外國公司能在相關(guān)領(lǐng)域，特別是被俄羅斯認(rèn)為具有戰(zhàn)略意義的油氣和礦產(chǎn)項(xiàng)目中擁有控股權(quán)。因此，俄羅斯副總理德沃爾科維奇的有關(guān)聲明十分罕見。
一些分析人士認(rèn)為，德沃爾科維奇的講話說明俄羅斯對(duì)中國關(guān)系正在發(fā)生質(zhì)的變化。另一方面，在西方制裁影響下，俄羅斯再次向中國發(fā)出歡迎來投資的信號(hào)。俄羅斯戰(zhàn)略問題學(xué)者伊萬-科諾瓦洛夫說，俄羅斯目前轉(zhuǎn)向東方，高級(jí)官員在能源領(lǐng)域針對(duì)中國的表態(tài)不讓人感到意外。
德沃爾科維奇在星期五的會(huì)議上還透露，俄羅斯與中國去年簽訂了東線天然氣管道項(xiàng)目協(xié)議。他相信兩國很快還將簽署另一個(gè)大的能源合同。
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