“近期新疆區(qū)塊可能會有大的變化,紅山石油可能成為新的(混合所有制)平臺。”8月19日,有中石油新疆地區(qū)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露。
當(dāng)天有外電報(bào)道稱,中石油總部人士透露將對旗下新疆油氣區(qū)塊股權(quán)對新疆當(dāng)?shù)赝顿Y者進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,“而紅山就是重要的載體”,上述中石油新疆人士稱。
紅山石油有限責(zé)任公司是新疆首家油氣開發(fā)混合所有制企業(yè),成立于2012年。它由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中石油共同投資組建,擁有勘探面積逾100平方公里,且油藏埋藏淺,是當(dāng)?shù)氐谝粋整體采用叢式井網(wǎng)開發(fā)的稠油油藏。
—支,將資金投入收益更高的項(xiàng)目上去,因此自今年以來,中石油一直積極強(qiáng)調(diào)紅山石油是公司施行混合所有制的一個重點(diǎn)。
“它可以將一些產(chǎn)量低、已進(jìn)入開發(fā)后期的區(qū)塊退出,也可以將那些勘探前景不明朗的區(qū)塊退出”,一位民營業(yè)者坦言:“這些區(qū)塊并不是不掙錢,只是掙錢少,或者說需要投入的成本更大。”
而中石油則可以集中力量去提高自己的資本回報(bào)率,“即便是那些區(qū)塊仍由中石油勘探開發(fā),其投資風(fēng)險(xiǎn)也會大大降低。”他說。
對此說法,包括那位中石油人士在內(nèi)的很多石油業(yè)內(nèi)人士均給予默認(rèn)。
新疆的機(jī)會
據(jù)了解,此次國家發(fā)改委審批通過新疆上游區(qū)塊勘探資源向民資開放相關(guān)方案的力度是空前的—新疆國土廳可以根據(jù)區(qū)內(nèi)油氣區(qū)塊的勘探開發(fā)情況,對尚沒有企業(yè)進(jìn)行登記的區(qū)塊及“被退回的區(qū)塊”進(jìn)行新的招投標(biāo);并對已登記但未達(dá)到承諾投入工作量的企業(yè)進(jìn)行懲罰,最高“或可無償收回區(qū)塊”。
這意味著新疆國土廳擁有了撬動石油業(yè)壟斷的支點(diǎn),央企與所有社會資本企業(yè)一樣,在新疆油氣開發(fā)中再也不存在歧視。
“自治區(qū)可以根據(jù)企業(yè)實(shí)力、投資數(shù)量等多方面考量,決定將油氣區(qū)塊給誰,這對急于進(jìn)入油氣領(lǐng)域的民企來說,機(jī)會將大大增加。”上述民營業(yè)者說。
但是,有石油專家指出,石油上游產(chǎn)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的三高行業(yè),對投資方的資本實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力要求都很高,因此在沒有更多合適投資方的情況下,民營企業(yè)和社會資本瘋狂圈地、大肆投資風(fēng)險(xiǎn)很高。(編輯 徐煒旋)
(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)