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“空軍一號”尚未飛過太平洋(601099,股吧),時隔不足一月,美國總統(tǒng)奧巴馬與日本首相安倍晉三的二度會晤已經引起了外界的廣泛關注。除卻強化同盟關系之外,對于美、日這兩個全球頂級經濟大國來說,經貿議題也是兩國首腦會晤的重頭戲。分析指出,奧巴馬希望曠日持久的跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定(TPP)談判取得突破,安倍則謀求從美國獲得更多的廉價頁巖氣,這兩方面訴求都有可能獲得突破。
TPP談判或取得突破
TPP是美國主導下的區(qū)域經濟聯(lián)盟,自2011年11月日本宣布加入TPP談判以來,美、日TPP談判歷經多個回合,但進展困難重重。分析指出,談判受阻的原因在于日本的保護性農業(yè)政策。新華社世界問題研究中心研究員、日本問題專家張煥利對北京商報記者指出,日本農業(yè)是一家一戶的個體農業(yè),成本很高,沒有競爭力,長期執(zhí)政的自民黨政府給予農業(yè)大量補貼并對外設置關稅壁壘,以求獲得來自農村的選票。
在奧巴馬即將來訪之際,美、日TPP談判代表在21日展開對話,預計在23日晚日美首腦晚餐會上拿出最終方案。有分析稱,未來幾天美、日談判能否取得大幅進展將關系到TPP全盤命運。對于美國主導的TPP,日本不敢也沒有權力不參加。“日本肯定會放開農產品(000061,股吧)市場的,但在談判過程中日本要講價錢,安倍這樣做這是給國內看的”,張煥利強調。
安倍尋求擴大進口美頁巖氣
就在美、日TPP談判代表展開對話當天,日本財務省公布數(shù)據顯示,該國3月貿易赤字達1.4463萬億日元,創(chuàng)歷史新高。同時,2013/14財年貿易赤字達13.7488萬億日元,創(chuàng)紀錄最大赤字幅度。分析指出,2011年3月福島核電站發(fā)生泄漏事故后,日本加大石油等能源進口是造成巨額赤字的重要原因。
2011年,日本執(zhí)政黨民主黨決定采取“零核電”政策。但這一政策也導致石油等能源進口大幅增加,一度占到進口總額的1/3,貿易赤字迅速拉大。因此,日本政府一直尋求替代能源。本月初,日本政府正式決定重啟核電。但專家對此并不看好。中國社科院日本研究所副研究員金嬴曾指出,重啟核電面臨諸多挑戰(zhàn),日本核電完全恢復到“3·11”事故之前的幾率非常小。東京核事故前核電占日本總發(fā)電量的1/3,專家預計最大程度恢復也只能達到 15%。“處理核電是一個需要幾十年的長期過程,安倍任期內完全處理好幾無可能。”金嬴補充道。
進口頁巖氣有望獲美積極響應
正因承受貿易赤字缺口拉大和能源自給率低下的供應短缺壓力,日本去年決定加入TPP談判時曾明確表態(tài),希望通過該協(xié)議鋪路未來順利進口美國液化天然氣(LNG)。與此同時,由于美國的天然氣基準價格競爭力正凸顯,當前已降至歐洲進口液化天然氣價格的1/3左右,相當于亞洲液化天然氣價格的1/4。
“鑒于當前烏克蘭局勢影響,為降低俄羅斯能源的國際影響力,同時為已成為能源凈出口國的美國尋找頁巖氣出口市場,預計奧巴馬訪日時會對安倍的要求做出積極回應。”國際自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強在接受北京商報記者采訪時表示。
為拓展海外市場,當前美國天然氣供應商也希望政府將能源優(yōu)先出口范圍擴大至日本等同盟國和北約成員。業(yè)內人士認為,即便包含基礎設施建設等運輸成本在內,美國產LNG進口成本也僅相當于國際價格的一半。“但值得注意的是,美國方面也很可能以此作為TPP談判博弈的籌碼,希望日方就此讓步。”楊富強表示。