畢馬威(KPMG)日前在拉各斯表示,全球范圍內(nèi)的頁巖油氣大發(fā)展,將對尼日利亞經(jīng)濟構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
畢馬威分析,一方面,頁巖油氣開發(fā)在全球遍地開花,其油品質(zhì)量甚至與優(yōu)質(zhì)的尼邦尼輕質(zhì)原油(101.60, -0.45, -0.44%)相當(dāng),全球石油產(chǎn)量增加,需求趨緩,長期來看,油價或?qū)②呌诘鴦。另一方面,作為傳統(tǒng)石油進口國的美國,隨著其國內(nèi)頁巖油氣產(chǎn)量增加,對外石油依賴度逐步降低,甚至有可能成為石油出口國;而作為傳統(tǒng)石油出口國的尼日利亞,將面臨銷售市場萎縮和出口競爭加劇的雙重壓力。
畢馬威建議,尼經(jīng)濟高度依賴石油收入,為對沖頁巖氣革命帶來的負(fù)面影響,亟需在增加石油產(chǎn)量、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化、提升煉油能力等三方面積極作為,否則,尼政府財政將面臨巨大壓力。
出臺經(jīng)濟刺激政策拉動油氣領(lǐng)域投資,能夠有效增加石油產(chǎn)量。然而,目前的狀況是,尼石油工業(yè)法案(PIB)遲遲未能出臺,財政條款苛刻且不明朗,國際石油公司顧慮重重,投資趑趄不前。而頁巖油氣的勘探和開發(fā),也為國際石油公司提供了更多發(fā)展選擇,其對傳統(tǒng)石油生產(chǎn)國的資本支出因此分流,在尼投資也將更為審慎。此外,尼本土化政策亦使國際石油公司發(fā)展受限,被迫剝離部分資產(chǎn),而接手這些資產(chǎn)的本土油企,甚至還能得到政府提供的5年免稅優(yōu)惠,進一步侵蝕了政府稅收。
為實現(xiàn)經(jīng)濟多元化,必須大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,營造良好經(jīng)營環(huán)境,而確保電力供應(yīng)穩(wěn)定對企業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。如今電力短缺已成為尼經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。為解決電力供應(yīng)問題,必須首先確保對發(fā)電公司的天然氣供應(yīng),以及相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,這些都需以提高油氣產(chǎn)量和增加財政預(yù)算作為支撐。
作為非洲最大的原油出口國和成品油進口國,尼日利亞煉油工業(yè)極端落后。建設(shè)煉油廠能夠增加原油產(chǎn)品銷售,對內(nèi)可滿足國內(nèi)需求、減少成品油進口和外匯支出;對外可優(yōu)先搶占非洲鄰國市場、增加經(jīng)濟發(fā)展后勁。非洲首富尼日利亞人丹格特已決定投資建設(shè)一座大型煉油廠,如果進展順利,這將對吸引更多的私人投資具有重要的指標(biāo)性意義。