今年3月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制完善方案,主要調(diào)整三大參數(shù):調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日;取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制;調(diào)整掛靠油種。而此前,所遵循的成品油價(jià)格形成機(jī)制是2008年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革時(shí)確立的。4年多來,國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了10降15升共25次調(diào)整。2013年,在新機(jī)制下今年全年國(guó)內(nèi)成品油一共歷經(jīng)了19個(gè)調(diào)價(jià)窗口,其中7漲6跌6擱淺;加上此前2月和3月的兩次調(diào)價(jià),全年調(diào)價(jià)次數(shù)為21次,為8漲7跌6擱淺。
新機(jī)制下,2013年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)國(guó)際原油價(jià)格更加敏感,以10個(gè)工作日為期限,遵循國(guó)際油價(jià)變更規(guī)律,適時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整變更,偶爾出現(xiàn)三兩個(gè)工作日的上漲或者下降都會(huì)對(duì)油價(jià)波動(dòng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,對(duì)消費(fèi)者來講,這個(gè)價(jià)格更公平。每次漲跌幅度小于50元/噸,那么就不做調(diào)整,移入到下一次的調(diào)整過程中間去,減少了行政的運(yùn)行的成本。
從政府宏觀把控油價(jià),到2013逐步向企業(yè)、老百姓都比較容易接受的通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成價(jià)格,油價(jià)更加轉(zhuǎn)向以我國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)供需情況結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)情況定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格調(diào)整不斷趨向客觀、科學(xué)。其實(shí),我國(guó)作為作為石油生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó),也要有意識(shí)地去根據(jù)國(guó)情制定符合本國(guó)國(guó)情的定價(jià)系統(tǒng),按供需與市場(chǎng)情況去制定,形成一套穩(wěn)定有序的價(jià)格調(diào)整機(jī)制和體系,以實(shí)現(xiàn)我們?cè)谑車?guó)際油價(jià)漲跌影響的同時(shí),也把本國(guó)油價(jià)的影響量化地反饋給國(guó)際方面。
2013年,油價(jià)新機(jī)制運(yùn)行9個(gè)月以來,據(jù)報(bào)道顯示,市場(chǎng)反映良好。生產(chǎn)者不必再過多承擔(dān)原油成本變動(dòng)帶來的壓力,能通過成品油價(jià)格的調(diào)整,增加企業(yè)自己的利潤(rùn)空間,有效減少風(fēng)險(xiǎn)。綜合來看,今年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的8次上調(diào)、7次下調(diào),至今,汽油每噸價(jià)格較今年初上漲5元,柴油下跌15元。油價(jià)油整常態(tài)化,帶來的最直觀感受便是,從前油價(jià)下調(diào),消費(fèi)者們便容易連夜到加油站排起長(zhǎng)龍等候加油,現(xiàn)如今,這種情況越來越少。油價(jià)逐步市場(chǎng)化,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制越來越多,對(duì)于消費(fèi)者來講,未嘗不是件好事。