近日的A股市場中，與頁巖氣有關(guān)的個股紛紛上漲甚至出現(xiàn)漲停。此番市場與資金大力追捧的背后，則是日前國家能源局發(fā)布的《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》。
依靠著這份及時的利好政策，近來頻遭各界質(zhì)疑的頁巖氣終于有了揚(yáng)眉吐氣的機(jī)會。
《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》提出，將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)自主化，加快頁巖氣關(guān)鍵裝備研制;并且鼓勵各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場，逐步形成以頁巖氣開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等多種主體并存的市場格局。
尤為重要的是，今后頁巖氣出廠價格將實(shí)行市場定價，按頁巖氣開發(fā)利用量，對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)行補(bǔ)貼;并鼓勵地方財(cái)政根據(jù)情況對頁巖氣的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
眾所周知，非常規(guī)天然氣對推動中國能源去煤化有著重要的意義。隨著霧霾愈發(fā)揮之不去，提高中國天然氣使用率顯然已迫在眉睫。在此背景之下，堅(jiān)定推進(jìn)頁巖氣的開發(fā)已經(jīng)成為中國能源政策的重要一環(huán)。
因此，對于資金并不如國企雄厚的民企而言，新政策中的“一系列重磅”補(bǔ)貼計(jì)劃無疑讓它們有了涉足頁巖氣生產(chǎn)的興趣，相關(guān)企業(yè)的積極性也勢必將躍上新的臺階。
但是，好的政策并不就代表能夠完美實(shí)施。國家雖然已經(jīng)給頁巖氣補(bǔ)貼明確定調(diào)，但補(bǔ)貼細(xì)則何時到位、財(cái)政由何處支出都還是未知數(shù)。
依靠政策與補(bǔ)貼推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為中國一些新興產(chǎn)業(yè)賴以生存的基本。但是，一旦補(bǔ)貼不能及時到位，對于整個行業(yè)的影響將是致命的。
譬如，目前中國可再生能源各行業(yè)中有高達(dá)230億元的補(bǔ)貼仍未到位，已成為阻礙該領(lǐng)域發(fā)展的最大障礙。可再生能源發(fā)電企業(yè)也因此被迫與提供裝備的制造企業(yè)形成“三角債”死結(jié)，極大挫傷了企業(yè)對可再生能源領(lǐng)域的信心與興趣。
因此，盡管當(dāng)前頁巖氣行業(yè)正式宣布進(jìn)入國家與地方政府明確補(bǔ)貼時代，但是在相關(guān)補(bǔ)貼細(xì)則出臺前，企業(yè)們邁入頁巖氣大門的腳步寧可放慢一些。畢竟，要拿到政府真金白銀的補(bǔ)貼絕不能僅僅只依靠這一紙文件。相關(guān)后續(xù)細(xì)則的出臺，應(yīng)當(dāng)成為下一步政府促進(jìn)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
中國頁巖氣勘探開發(fā)仍處于摸索的初期階段，需要謹(jǐn)記其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所走過的彎路，以及企業(yè)曾面臨過的困境與無奈。只有這樣，才能讓頁巖氣產(chǎn)業(yè)真正為中國天然氣時代的到來發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。
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