非常規(guī)油氣產(chǎn)量大增不僅撕掉了美國(guó)全球頭號(hào)能源用戶的標(biāo)簽,而且可能使其成為能源出口國(guó)。據(jù)美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù),2013年3月,美國(guó)致密油產(chǎn)量達(dá)到240萬(wàn)桶/日,同比增加46%;就天然氣而言,美國(guó)今年也將超過(guò)俄羅斯和沙特,成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)。能源獨(dú)立自此成為美國(guó)政府討論的熱點(diǎn)。
重塑能源形象
能源信息署預(yù)測(cè),2019年,美國(guó)原油日產(chǎn)量將達(dá)到1310萬(wàn)桶,增量主要來(lái)自非常規(guī)石油,這意味著美國(guó)的原油產(chǎn)量在2011年1040桶/日的基礎(chǔ)上新增25%。2020年,美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量有望達(dá)到430萬(wàn)桶/日,為全球總產(chǎn)量的4.5%;頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到12.6萬(wàn)億立方英尺,占全球總產(chǎn)量的 9.5%。
油氣產(chǎn)量上升的同時(shí),美國(guó)的能源需求卻在不斷下降。今年上半年,美國(guó)石油消費(fèi)量為1870萬(wàn)桶/日,而2005年,石油消費(fèi)量為2080萬(wàn)桶 /日。這與美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、采取提高能效措施和發(fā)展天然氣發(fā)電與運(yùn)輸不無(wú)關(guān)系。2005年,美國(guó)進(jìn)口原油1010萬(wàn)桶/日、成品油250萬(wàn)桶/日。2013 年,美國(guó)石油進(jìn)口量降至760萬(wàn)桶/日,出口成品油81.5萬(wàn)桶/日。2011年,美國(guó)45%的石油需求要進(jìn)口,但據(jù)能源信息署預(yù)測(cè),到2019年,這一比例將降至34%,2040年可能略升至37%。
這些預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)重塑了美國(guó)的能源形象,政客、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、外國(guó)問(wèn)題研究專家對(duì)此欣喜不已,認(rèn)為在不遠(yuǎn)的將來(lái),美國(guó)不僅能依靠頁(yè)巖油氣實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立甚至出口,而且將左右國(guó)際油氣價(jià)走勢(shì)。
高油價(jià)仍是阻力
當(dāng)下,美國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)量的暴增已改變了國(guó)際舊有能源貿(mào)易路徑。歐洲已開(kāi)始從美國(guó)進(jìn)口煤炭,而美國(guó)因?yàn)樘烊粴猱a(chǎn)量大增已不需要太多煤炭?ㄋ柕囊夯烊粴(LNG)原本以美國(guó)為銷售目的地,現(xiàn)在卻不得不與俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)本就不太興旺的歐洲市場(chǎng)。幾乎所有的賣家此刻都將目光轉(zhuǎn)向了生機(jī)勃發(fā)的亞洲。
盡管如此,咨詢公司伍德麥肯錫的顧問(wèn)表示,美國(guó)短期內(nèi)還無(wú)法擺脫全球能源市場(chǎng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治機(jī)制。美國(guó)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)仍是石油進(jìn)口國(guó),高油價(jià)會(huì)使美國(guó)壓力巨大。2007年7月,美國(guó)石油貿(mào)易赤字為240億美元,2008年國(guó)際油價(jià)到達(dá)147美元/桶的高位后,其石油貿(mào)易赤字猛增到4000億美元,占總貿(mào)易赤字的55%。油價(jià)下降后,美國(guó)進(jìn)口負(fù)擔(dān)有所減輕。2011年,美國(guó)石油貿(mào)易赤字為3270億美元,而美國(guó)總貿(mào)易赤字為5000億美元。連續(xù) 4年,石油凈進(jìn)口費(fèi)用占美國(guó)總貿(mào)易赤字的50%以上。
美國(guó)能源安全外交委員會(huì)稱,這種規(guī)模的貿(mào)易赤字難以持續(xù),會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致對(duì)外資的依賴。另外,由于頁(yè)巖油生產(chǎn)成本高于常規(guī)石油,美國(guó)石油將對(duì)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)更敏感。即使國(guó)際油價(jià)可以支持當(dāng)前的頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)節(jié)奏,但美國(guó)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)仍是石油進(jìn)口國(guó),因此,也必然受到國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的影響。僅依靠石油增產(chǎn)還不足以使美國(guó)免受外界沖擊。
據(jù)咨詢公司IHS的報(bào)告,未來(lái)十年,美國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)量增加,會(huì)使美國(guó)的貿(mào)易赤字減少1/3。但是,如果國(guó)際油價(jià)高企,會(huì)最終抵消減少石油進(jìn)口的作用,因?yàn)槭瓦M(jìn)口的總成本因油價(jià)過(guò)高而無(wú)法惠及美國(guó)的貿(mào)易平衡。
能源獨(dú)立而非孤立
即使美國(guó)真的實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立和出口,也需依賴其他國(guó)家和地區(qū)消化其多余的石油,僅這個(gè)因素就可在一定程度上削弱美國(guó)油氣產(chǎn)量增加的地緣政治影響力,因?yàn)槊绹?guó)的目的并非能源孤立,而是能源獨(dú)立。
另外,美國(guó)LNG出口量及其對(duì)全球天然氣市場(chǎng)的影響力也存在不確定性。美國(guó)能源部已批準(zhǔn)了4個(gè)LNG出口項(xiàng)目,另有18個(gè)類似項(xiàng)目正在審批中。在美國(guó),LNG出口已成為政治問(wèn)題,它與一直依賴美國(guó)亨利中心低氣價(jià)的美國(guó)石化產(chǎn)業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
今年8月,亨利中心的現(xiàn)貨平均氣價(jià)約為3.4美元/百萬(wàn)英熱單位,而2005年同期,這一價(jià)格是9.5美元/百萬(wàn)英熱單位。專家稱,美國(guó)頁(yè)巖氣出口可能使國(guó)內(nèi)氣價(jià)與國(guó)際氣價(jià)持平,從而使國(guó)內(nèi)的石化業(yè)喪失低氣價(jià)的優(yōu)勢(shì)。而近幾年,美國(guó)制造業(yè)的起色也得益于其所用能源價(jià)格低于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。最終,需求和國(guó)際氣價(jià)將決定哪個(gè)項(xiàng)目能繼續(xù)前行。
但LNG出口商卻不認(rèn)同這一看法。首先,獲得政府批準(zhǔn)并不意味著美國(guó)的LNG能在國(guó)際市場(chǎng)上取得成功;其次,即使美國(guó)氣價(jià)因LNG出口而升高,也不可能達(dá)到歐洲和亞洲的價(jià)格水平。當(dāng)下,這兩個(gè)地區(qū)的氣價(jià)分別比美國(guó)的氣價(jià)高2~3倍。
分析人士認(rèn)為,中國(guó)不斷增長(zhǎng)的能源消費(fèi)是改變世界能源秩序的重要因素。能源信息署也稱,中國(guó)與俄羅斯的能源合作關(guān)系才是全球能源市場(chǎng)的重頭戲。北美的分析師認(rèn)為,美國(guó)能源出口將為煤、石油和天然氣提供價(jià)格底線。