發(fā)卡點(diǎn)290個，退卡點(diǎn)1個，想退張余額超過10元的卡，大老遠(yuǎn)跑來，卻被告知要提供購卡充值發(fā)票，工本費(fèi)還不退……在上海中國石化[0.69% 資金 研報]加油卡長寧路退卡點(diǎn)，消費(fèi)者發(fā)起牢騷。
退卡要發(fā)票不退工本費(fèi)
提起“退卡難”，上海的王先生第一反應(yīng)就是中國石化加油卡，相比全市290個充值和發(fā)卡中心，辦理10元以上余額的退卡點(diǎn)僅有一家。
“關(guān)鍵是煩，必須要出示購卡和充值發(fā)票。”王先生手頭的幾張加油卡都是朋友送的，是不記名卡，并沒有發(fā)票，“感覺是發(fā)卡單位故意設(shè)置的一個障礙。”
不記名卡不掛失、不退工本費(fèi)、余額用不盡……在一份辦卡協(xié)議上，這些條款赫然在列。
“我始終搞不明白，為何10元工本費(fèi)不退，我手頭有10來張這卡，都是浪費(fèi)。”加油站一位司機(jī)對記者說。
消費(fèi)者們還發(fā)現(xiàn)，加油卡在用完前會自動剩下小額余額。石化方面解釋：根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)加油機(jī)計量器具規(guī)范要求，加油機(jī)生產(chǎn)廠商為防止加油機(jī)在加油時過沖造成的計量誤差，采取了保護(hù)性設(shè)計，限定了0 .1升的預(yù)留金額。相關(guān)誤差符合國家加油機(jī)誤差標(biāo)準(zhǔn)。這筆小額余額可以退款。
“從沒碰到過用不完的消費(fèi)卡，要么為了幾毛錢跑一次辦退款，要么就眼睜睜看著這些零頭浪費(fèi)。”正在加油站為私家車加油的劉小姐說。
上海消保委：制卡成本應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)
事實上，這類并不方便的消費(fèi)卡不止一例，不少還是由國有企業(yè)所發(fā)，與民生緊密關(guān)聯(lián)。
北京的公交“一卡通”就是一個典型。北京共有2000多個一卡通業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)，但是受理退卡業(yè)務(wù)的卻只有40多個，其中能辦理壞卡退卡業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)只有20幾個。據(jù)報道，一卡通壞卡辦理退卡、退資業(yè)務(wù)需要在7個工作日后到同一地點(diǎn)領(lǐng)取，以至于形成了專業(yè)的壞卡退卡“黃牛”。
上海市集成電路行業(yè)協(xié)會副秘書長薛自說，收取工本費(fèi)和設(shè)置退卡門檻都阻礙了卡片的回收，考慮到一張IC卡制作、發(fā)放成本只有幾毛錢到1元多，利用差價盈利的行為得以持續(xù)。
上海政法學(xué)院教授湯嘯天表示，發(fā)卡企業(yè)還獲得了通過對預(yù)付資金的控制，獲得大量屬于消費(fèi)者的沉淀資金，起到了現(xiàn)金流的作用并獲得利息，理應(yīng)對公眾的退卡等提供更為便利的服務(wù)。
上海市消保委點(diǎn)評指出，預(yù)付卡工本費(fèi)不得退還的做法屬于侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)的不合理做法。預(yù)付卡作為經(jīng)營者提供服務(wù)的工具，卡的成本理應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)。
湯嘯天說，“群眾跑腿”的事不能光由政府部門說了算，公眾參與規(guī)則制訂和修改是不可缺少的。如果在制定規(guī)則時都有公眾參與，相關(guān)信息都是公開的，“退卡”就不會成為那么大的難題。
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