雖然處在多事之秋,中石油對外擴張的腳步并沒有受到影響。
上周六,中哈兩國宣布已就中石油購買里海大陸架卡沙干(Kazakh)油田項目股份達成協(xié)議。
外界估計,中石油購入哈薩克最大油田卡沙干8.33%股權價值約50億美元。如無意外,這將刷新中石油的海外并購紀錄,成為其最大金額的一筆海外收購案。
哈薩克斯坦政府內部人士對外媒稱,預計正式交易將于9月或10月底完成。此外,中石油還將付出30億美元,來承擔卡沙甘油田第二階段發(fā)展所需要的一半投資。這一階段可能將從2020年開始。
中石油終進卡沙干
對于中石油來說,入股卡沙干項目最實際的意義在于保障中哈石油管道的油源。
中哈原油管道是中國第一條海外輸油管道。今年4月,中石油集團與哈薩克斯坦國際石油公司簽署中哈原油管道擴建原則協(xié)議,計劃將其運輸能力從目前的每年1200萬噸提高至每年2000萬噸。
一位長期在哈薩克斯坦的石油公司人士說,將卡沙干油田權益賣給中石油,基本上就意味著未來會有一部分產油將輸往中國。“之前幾個股東方一直在為出油后的出售問題角力,現(xiàn)在看來哈薩克斯坦傾向向中國輸出更多原油,并減少對歐洲的出口。”
卡沙干油田是世界石油工業(yè)中近30年最大的發(fā)現(xiàn),其可采儲量至少為90億-130億桶。
隨著中哈兩國政府宣布達成協(xié)議,也意味著此前印度國家石油公司試圖進入卡沙干油田開發(fā)的希望已經破滅。
美國康菲石油去年10月通報哈政府及合作伙伴,將出售其在卡沙干油田的股份,并已經與印度石油天然氣公司下屬的維德希有限公司達成50億美元的出售意向。
但今年7月,哈油氣部在經過多番考慮之后,最終向康菲公司發(fā)信表示,將行使優(yōu)先購買權收購康菲所得的卡沙干油田8.4%股份。
目前,意大利ENI、美國?松梨、荷蘭殼牌、法國的道達爾以及哈薩克斯坦國家石油公司分別持有卡沙干油田16.81%的權益,日本的Inpex持有7.56%的權益,而根據中哈兩國達成的協(xié)議,后續(xù)來自美國康菲石油的8.4%股權將通過哈薩克斯坦國家石油公司轉入中石油名下。
“中亞已經成為中石油海外發(fā)展的重中之重,而卡沙干更是中石油一直夢寐以求的機會,這次終于如愿以償。”上述石油公司人士說。
目前哈薩克斯坦有25%的石油是由中國公司開采,在份額上基本上與美國公司平分秋色。然而,中國在哈薩克斯坦的石油份額正面臨持續(xù)減少的危機。這主要就是由于中國在哈薩克斯坦即將投產的三個最大的油氣項目——卡沙甘、卡拉恰干納克和田吉茲項目中沒有任何份額。
“中石油是本世紀才逐步進入中亞,錯過了1990年代中期開始的對哈薩克斯坦?jié)撛谟蜌赓Y源的分配。”北京交通大學中國產業(yè)安全研究中心研究員劉乾說。而現(xiàn)在,進入卡沙干,則為中石油在哈薩克斯坦的未來再次注入新的活力。
成本高昂
雖然前景看好,但卡沙干項目也面臨著巨大的風險,這個項目又被稱為世界上成本最高昂的石油開發(fā)項目。
卡沙干油田區(qū)塊位于北里海水域。油氣勘探、開發(fā)的產量分成協(xié)議包括卡沙干、卡拉姆卡斯和卡伊蘭3個油田。
該油田最初的勘探協(xié)議簽訂于1997年,集合了意大利Eni、英國石油天然氣公司BG、英國BP、挪威國家石油公司、美國?松梨、荷蘭殼牌、法國道達爾6家國際石油巨頭以及哈薩克斯坦里海陸架公司和哈薩克斯坦石油公司兩家本土企業(yè)。目前已經過去了16個年頭,但還未能正式出油。
依據最初的產量分成合同,卡沙干油田應在2005年進入試開采階段,但由于投入不斷增加,這一時間被一再推遲。由于開發(fā)已歷時十幾年,項目一期的預算已從最早的不到100億美元到現(xiàn)在投資超300億美元。
卡沙甘干田項目一方面要面對氣候寒冷、供應線路困難等問題,另一方面,石油公司與當?shù)卣賳T之間經常出現(xiàn)摩擦,這些因素都導致了項目進度滯后。
由于困難重重,卡沙干油田的股權架構也是幾經變化,先是哈薩克斯坦里海陸架公司將自己的權益出售給日本國際石油開發(fā)公司Inpex以及美國康菲公司,隨后BP和挪威國家石油公司也選擇退出。
值得一提的是,2003年春,英國BG也宣布退出北里海項目。當時,中海油和中石化都曾與BG簽訂購買協(xié)議,計劃共同購買卡沙干項目16.6%股權,但最終由于五大股東聯(lián)手行使優(yōu)先購買權而功敗垂成。
目前,最初簽署協(xié)議的海外石油公司只剩下埃尼、?松梨、道達爾和殼牌還在堅持。
“石油公司在1997年同哈薩克斯坦政府簽署了共同生產協(xié)議,該協(xié)議2041年到期,也就是說即使從今年算起也只有27年的時間了,未來營業(yè)收入的很大一部分還要支付給哈薩克斯坦政府。”一位業(yè)內專家指出,如果從盈利方面考慮,這個項目并非很優(yōu)質。
有能源咨詢機構指出,如果今年10月1日仍無法投產,那么卡沙干項目將面臨新的財務問題,石油公司可能要為這塊油田開采權向哈薩克斯坦政府再次支付巨額費用,而且一再錯過投產日期令成本進一步疊加。