據(jù)悉,中國已經(jīng)向美國探尋進(jìn)口頁巖氣的可能性。中美外交相關(guān)人士表示,中國已于7月上旬就進(jìn)口申請等具體手續(xù),希望美國提供相關(guān)信息。而美方也回應(yīng)了中方的請求。年內(nèi)中美將在北京舉行部長級能源對話,屆時將再次展開磋商。不過,美國原則上禁止向自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)締約國以外的國家出口天然氣。
據(jù)悉,在美國華盛頓舉行的中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話上,中美雙方同意將始于2005年的副部長級中美能源政策對話升格為部長級,并同意就頁巖氣進(jìn)出口展開磋商。下一次中美能源政策對話將在中國舉行。
中國正在改變偏重煤炭的能源結(jié)構(gòu),向?qū)Νh(huán)境負(fù)荷低的天然氣轉(zhuǎn)換。尋求從美國進(jìn)口頁巖氣也是其中一環(huán)。中國已經(jīng)從中東、中亞等處進(jìn)口天然氣,在國內(nèi)也已啟動頁巖氣的開發(fā)。中國去年制定能源5年規(guī)劃,提出了到2015年頁巖氣開發(fā)達(dá)到65億立方米,2020年達(dá)到600億~1000億立方米。
中國的頁巖氣與美國不同,分布在地下數(shù)千米,從地層復(fù)雜的頁巖中開采天然氣的技術(shù)非常難。
美國能源行業(yè)的一部分企業(yè)也認(rèn)為應(yīng)積極商討對華出口,因為有望獲得更高利潤,中國國內(nèi)的液化天然氣價格甚至比國際市場高3倍。預(yù)計中國將聯(lián)手美國能源行業(yè),加強(qiáng)對美國議會的說服活動。
關(guān)于美國頁巖氣問題,為了創(chuàng)造就業(yè)和改善貿(mào)易收支,奧巴馬在進(jìn)入第二任期后,已開始放松天然氣出口限制。今年5月,美國能源部決定自2017年前后解禁對日本的出口。此前,美國原則上禁止向自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)締約國以外國家出口,而同意向非FTA締約國出口天然氣,到目前為止僅限于3個案例。
不過,美國向非FTA締約國出口天然氣,目前有十多個項目處于待審批狀態(tài),即使中國表示出興趣,獲得批準(zhǔn)也需要相當(dāng)長的準(zhǔn)備時間。