“黃金時代”、“革命到來”、“引領(lǐng)浪潮”，當(dāng)中國頁巖氣發(fā)展不斷被扣高帽，在報道中呈現(xiàn)一片欣欣向榮景象的時候，更多的聲音道出了頁巖氣發(fā)展道路中投資風(fēng)險大、核心技術(shù)缺乏和資金短缺等一系列長遠(yuǎn)問題。
從第二輪頁巖氣中標(biāo)企業(yè)勘探進(jìn)度來看，大火快炒的媒體追捧和行業(yè)發(fā)展方式并不適合在中國還處于起步階段的能源新秀，頁巖氣發(fā)展要務(wù)實看待。
國家能源局和國土資源部也頗有防微杜漸、抑制過快發(fā)展之意，開始嚴(yán)格規(guī)范頁巖氣市場，分別同意成立能源行業(yè)頁巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和嚴(yán)查頁巖氣中標(biāo)企業(yè) “圈而不探”等行為，繼而開展標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定等工作。此舉之下，投資者不僅可以密切關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)展，隨著標(biāo)準(zhǔn)不斷建立，相關(guān)技術(shù)服務(wù)商、設(shè)備提供商和鉆采技術(shù)領(lǐng)先的油服類企業(yè)將從中受益。
在國家標(biāo)準(zhǔn)和市場監(jiān)管機制的約束下，我國頁巖氣發(fā)展才能進(jìn)入軌道，發(fā)展才能有據(jù)可循不斷提速。
頁巖氣為何從一個香餑餑變成了難啃的硬骨頭，這其中企業(yè)技術(shù)資金之困難、區(qū)塊質(zhì)量參差不齊、行業(yè)發(fā)展理性認(rèn)識欠缺等因素一言難盡。筆者認(rèn)為，理性認(rèn)識發(fā)展過程中面臨的問題以及勘探企業(yè)自身情況，是高效完成勘探任務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本前提。
首先要正確認(rèn)識現(xiàn)階段“轉(zhuǎn)讓”。早前，部分第二輪頁巖氣中標(biāo)企業(yè)曾萌生退意，讓“轉(zhuǎn)讓”一詞與消極、失敗和無果掛鉤。但是中海油總公司能源經(jīng)濟研究院首席研究員陳衛(wèi)東曾說過，轉(zhuǎn)讓在美國其實很普遍，在中國卻成了很奇怪的東西。此言道出中國頁巖氣尷尬現(xiàn)狀。頁巖氣在美國發(fā)展時間較早且非常成熟，而在中國能源領(lǐng)域算是新秀，發(fā)展必將是不斷變化擇優(yōu)篩選。第二輪招標(biāo)是一面鏡子，反映了頁巖氣產(chǎn)業(yè)廣闊蓬勃的發(fā)展前景，同時也折射出企業(yè)一哄而上所暴露出的諸多問題。與其硬撐，圈而不探、占而不做導(dǎo)致“消化不良”，轉(zhuǎn)讓倒不失為明智之舉。不僅是對企業(yè)自身優(yōu)勝劣汰的擇優(yōu)挑選，能夠更好地幫助企業(yè)認(rèn)識自身實力，同時也為行業(yè)引入競爭降低成本、吸引大批資金流入帶來回旋余地。
其次政府應(yīng)加強前期輔助。筆者從各項材料中發(fā)現(xiàn)，美國頁巖氣領(lǐng)域的成功經(jīng)驗之一，是由政府出巨資完成基礎(chǔ)工作，由此形成的龐大數(shù)據(jù)庫，完全向公眾開放。但是相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國常規(guī)與非常規(guī)油氣資源七成以上重疊，80%的頁巖氣儲量、77%的區(qū)塊都在中石油、中石化、中海油、延長石油、中聯(lián)煤層氣和河南煤層氣的手中。國土部先后兩輪招標(biāo)拿出的共計24個區(qū)塊，被稱為是繞開油氣巨頭們的“大蛋糕”之后剩下的邊角料。
在頁巖氣改革的制度設(shè)計里，調(diào)動地方政府的積極性也是必要因素。地方政府出面組建相關(guān)公司，進(jìn)行前期數(shù)據(jù)調(diào)研完善，比如確定頁巖氣儲層地質(zhì)構(gòu)造、成藏條件并準(zhǔn)確評估儲量和可采資源量，同時開發(fā)并推廣核心技術(shù)，將減少前期投資風(fēng)險和顧慮，為企業(yè)提供較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，能夠避免像重慶地區(qū)參與招標(biāo)的區(qū)塊出現(xiàn)因勘探過程與前期數(shù)據(jù)存在落差而停工的狀態(tài)。在數(shù)據(jù)優(yōu)化后推出優(yōu)質(zhì)區(qū)塊，讓油氣巨頭不再成為障礙。
最后加強雙重約束。由于頁巖氣開發(fā)活動存在地質(zhì)條件復(fù)雜、投資費用高、技術(shù)資金不足等問題，使得先前并無開發(fā)經(jīng)驗的企業(yè)停滯不前，圈而不探。對此現(xiàn)象，企業(yè)自身需要客觀面對自身優(yōu)劣勢，量力而為。同時國土資源部也應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，不可對參與企業(yè)坐視不管放任自流。
我國頁巖氣的發(fā)展雖說還有較多問題亟待解決，但是仍有利好為整個行業(yè)帶來希望。小火慢燉意味著政府在進(jìn)行前期勘探數(shù)據(jù)包完善時不能急于求成，不為發(fā)展而盲目開放開采權(quán)，這個概念也同樣適用于媒體對頁巖氣發(fā)展的理性認(rèn)識、報道，包括對企業(yè)自身的忖度和審視起到警示作用。實地勘探和行業(yè)推動要杜絕不溫不火，但是要想中國頁巖氣這碗“骨頭湯”味道好，還需要結(jié)合國情慢中有序，條理發(fā)展，厚積薄發(fā)。
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