近日，英國財政大臣喬治奧斯本(George Osborne)宣布將對水力壓裂行業(yè)實(shí)施大減稅方案，企圖重啟頁巖氣革命。此舉雖可能提高英國的能源安全性，但同時也難免導(dǎo)致碳排放增加。
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，財政部已將陸上頁巖氣生產(chǎn)的稅率限定為30%，相比之下，新的北海石油作業(yè)最高稅率為62%，而較為老舊的海上油田稅率高達(dá)81%。
到目前為止，英國尚未真正開始生產(chǎn)頁巖氣，但相關(guān)勘探工作一直在進(jìn)行中。英國地質(zhì)調(diào)查局最近聲稱，英國蘊(yùn)藏的頁巖氣資源將可供應(yīng)25年之久。
“頁巖氣對于擴(kuò)大英國能源結(jié)構(gòu)而言具有巨大潛力。”奧斯本說，“我們希望為該行業(yè)創(chuàng)造適宜的條件，以一種可讓全社會獲益的方式來探索和開發(fā)這種潛力。”
他表示：“希望英國成為頁巖氣革命的領(lǐng)導(dǎo)者――因為它有望創(chuàng)造數(shù)千個就業(yè)機(jī)會，并確保數(shù)以百萬計的人用上低價能源。”
但這一減稅政策遭到了環(huán)保團(tuán)體的譴責(zé)。他們擔(dān)心水力壓裂過程中所使用的化學(xué)品會污染環(huán)境，同時也害怕燃燒更多的天然氣將無法完成碳減排目標(biāo)。
地球之友的活動主管安德魯?彭德爾頓(Andrew Pendleton)認(rèn)為，向排放污染的能源公司提供補(bǔ)助而要求所有其他人都勒緊褲腰帶過日子是不光彩的，“部長們應(yīng)該鼓勵投資者開發(fā)英國巨大的可再生能源潛力。”
身為氣候懷疑論者、擁有超過20年能源行業(yè)分析師經(jīng)驗的保守黨國會議員、政府外交政策顧問彼得?利利(Peter Lilley)在國會關(guān)于頁巖氣的辯論上更是直言：“我認(rèn)為頁巖氣減稅是不必要的。”
英國民眾受緊縮政策影響，普遍擔(dān)心能源價格會不斷上漲;而美國卻憑借巨大的頁巖氣產(chǎn)量，成功削減了天然氣價格。2012年8月針對英國2500位居民進(jìn)行的一項民意調(diào)查顯示，79%的受訪者認(rèn)為，英國應(yīng)該減少對化石燃料的依賴，但40%的人將保持較低的能源價格作為優(yōu)先選項。
英國政府內(nèi)部對此也出現(xiàn)了分歧。保守黨贊成開發(fā)頁巖氣、反對更多地利用陸上風(fēng)電，而包括能源部長在內(nèi)的自民黨則支持綠色電力，堅稱頁巖氣不可能削減家庭能源支出。
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