中石油位于印尼的14口油氣井井場(chǎng)入口,遭到當(dāng)?shù)卣怄i,“原因是(當(dāng)?shù)卣?并未向其(中石油)發(fā)放(這個(gè)開采區(qū)的)地點(diǎn)許可”。
對(duì)此,中石油總部相關(guān)人士以“并未收到這方面消息,要進(jìn)行核實(shí)”為由,婉拒了記者采訪要求,一位常年赴外作業(yè)的中石油人士王先生坦言:“發(fā)生這種事也很正常。”
據(jù)了解,中石油的這些油氣井位于蘇門答臘島上,此前公司已獲得印尼中央政府的勘探開采批準(zhǔn),然而當(dāng)?shù)氐牡胤秸畢s還是關(guān)閉了中石油的井場(chǎng)。
“國(guó)外并不像國(guó)內(nèi),擁有很好的法律規(guī)范制度,它們中央政府與地方政府間對(duì)資源收益權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈。”王先生說。
2008年前后,伊拉克上游區(qū)塊面向國(guó)際招標(biāo),中石化就被擋在競(jìng)標(biāo)大門之外,就是因?yàn)橐晾酥醒胝J(rèn)為,中石化在未獲得伊政府許可下,“私下”與伊拉克庫(kù)爾德地方政府簽約開采油田。
印尼是東南亞重要的產(chǎn)油國(guó),二戰(zhàn)時(shí)期日軍正是貪圖這里的油氣資源,才最終將其戰(zhàn)略進(jìn)攻方向從進(jìn)擊前蘇聯(lián)西伯利亞地區(qū)轉(zhuǎn)向了東南亞。
相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,這里石油儲(chǔ)量達(dá)1200億桶,主要分布在蘇門答臘島、爪哇島、加里曼丹島、西蘭島和伊里安查雅等地,此外這里還擁有巨大的天然氣儲(chǔ)量,約有123589兆億立方米 (相當(dāng)于206億桶石油)。
“所以2005年以前我們就已到印尼去進(jìn)行勘探開發(fā)了,并已經(jīng)擁有多個(gè)采油區(qū)塊。”王先生稱。
此次遭到關(guān)閉的井場(chǎng)每天生產(chǎn)433桶石油和大約1100萬標(biāo)準(zhǔn)立方英尺的天然氣,27日一個(gè)名叫“東丹戎查朋”的地方機(jī)構(gòu),以未獲得它們的許可證為名,下令關(guān)閉中石油在其轄地內(nèi)的這座井場(chǎng),并沒收了中石油在當(dāng)?shù)氐耐恋刈C。
中石油在當(dāng)?shù)匕l(fā)言人稱,2012年東丹戎查朋政府就要求中石油每天提供500萬標(biāo)準(zhǔn)立方英尺的天然氣,以滿足當(dāng)?shù)仉娏⿷?yīng)對(duì)于日產(chǎn)量只有 1100萬立方英尺的這座井場(chǎng)而言,東丹戎查朋政府所要的實(shí)在是太多了;即便中石油滿足了它,后面還要支付印尼中央政府的相關(guān)石油開采油氣稅收呢!
對(duì)于東丹戎查朋政府的做法,印尼中央政府提出批評(píng),并要求它撕掉入口的封條。印尼油氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)SKKMigas的發(fā)言人Elan Biantoro稱,東丹戎查朋政府的做法已經(jīng)越權(quán)。
其實(shí)在世界百年石油開采史上,這類案例是層出不窮,?松梨、殼牌等老牌跨國(guó)石油公司都在一級(jí)級(jí)資源所在國(guó)的要求下,不斷抬高它們付給資源國(guó)的收益回報(bào),目前沙特、伊拉克等國(guó)已完全收回了資源所有權(quán),而采用“勞務(wù)服務(wù)合同”的模式,將石油開采商完全排除在分享油氣收益的行列外。
“中國(guó)油企進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)晚,只能在蘇丹、印尼等國(guó)內(nèi)政局比較混亂的地區(qū)獲得資源收益分享的權(quán)力,因此遇到這種事情也很正常。”王先生坦言。
他認(rèn)為,下一步就是中石油與印尼中央政府、地方政府之間展開博弈談判,在利益共享的前提下,各自退讓叫價(jià),謀求共贏。
然而這種“共贏”,也許只是中石油單方面付出更大成本,讓印尼中央政府與地方政府分享收益,畢竟中石油是在印尼的國(guó)土上謀求自己的發(fā)展。
5月23日,中石油新任董事長(zhǎng)周吉平稱,中石油已是排在沙特阿美、伊朗國(guó)家石油公司和?松梨谥蟮牡谒拇笤烷_采商,甚至在原油天然氣的開采量這個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)上還超過了?松梨凇
然而,他卻忘記將中石油的收益與前三家做個(gè)比較:公開資料顯示,2012年中石油利潤(rùn)總額為1392億元人民幣,凈資產(chǎn)收益率為10.84%;同年?松梨谇叭径仁找婕催_(dá)349億美元(約合人民幣2200億元),此外,當(dāng)期?松梨谶通過股息和回購(gòu)在外流通股的方式,向股東派發(fā)了近230 億美元。