據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國家發(fā)展改革委副主任吳新雄透露，國家能源局將會研究部署并且啟動能源重大戰(zhàn)略問題的調(diào)研工作。其中，國內(nèi)和國外油氣資源開發(fā)利用的對策措施研究將成為重點調(diào)研對象。與此同時，俄羅斯財長西盧安諾夫日前宣布，俄羅斯可能會逐步取消石油出口稅，用上調(diào)礦產(chǎn)開采稅的辦法來取代，以填補因為稅收減少而帶來的預(yù)算缺口。那么，這會給中國的油價走勢帶來哪些影響？中國國際經(jīng)濟交流中心專家黃志龍對此做獨家點評。
調(diào)研結(jié)果和減免石油出口稅的政策，是否會影響到中國的油價走勢？
黃志龍：其實國家能源局這種調(diào)研與油價并沒有必然的聯(lián)系，這次調(diào)研我認為是我們新一屆政府或者能源局的領(lǐng)導(dǎo)上臺之后一個重要的舉措，對當(dāng)前和未來一段時期我國能源政策包括能源供給和需求等法律法規(guī)、國際合作甚至運輸和航道的安全等等一些重大問題進行研究，這可能是我們國家為制定未來的中長期的能源發(fā)展規(guī)劃做一個準(zhǔn)備。
對于我們國家來說，能源問題關(guān)系到未來中國發(fā)展前景甚至是能否實現(xiàn)中國夢的一個十分關(guān)鍵的問題。俄羅斯的石油出口減稅政策這可能會一定程度上緩解我們中國油價上漲的壓力，因為中國現(xiàn)在進口俄羅斯的石油越來越多。另外，俄羅斯作為全球第二大石油出口國，減稅政策可能會有利于全球石油價格的一個下行的趨勢，而我們的油價形成機制很大程度上是由國際油價來決定的，所以說俄羅斯的石油出口減稅政策總體上會有利于國內(nèi)控制油價，但是這種影響不會很大。
這兩項舉措是否會改變中俄兩國在油氣開發(fā)領(lǐng)域的關(guān)系？
黃志龍：2012年我們的石油進口量大概是2.84億噸，我們的石油對外依存度已經(jīng)是58%。另外從石油進口的來源看，俄羅斯大約是7%，現(xiàn)在已經(jīng)是中國的第三大能源供應(yīng)國，所以說俄羅斯對中國石油進口還是非常重要的。特別是今年習(xí)近平主席第一次訪問就選擇俄羅斯，并且簽署了很重要的一系列的能源合作協(xié)議，所以說總體上這種關(guān)系是越來越密切。
但是從另外一個角度來看，俄羅斯的能源產(chǎn)業(yè)完全是國家主導(dǎo)的，而且他們的勘探或者開采技術(shù)還是很先進的，唯一缺少的就是資金投入，而我們國家資金是很充裕的，這方面的合作可能會加強。
另外一個，能源局這次調(diào)研主要是對我們未來的中國能源的進口能源地的一些國別結(jié)構(gòu)進行梳理，包括對于相關(guān)的政治安全或者說經(jīng)濟風(fēng)險進行分析，所以說對于中俄的能源合作我個人認為主要還是對前期的合作方式、合作框架等等一些經(jīng)驗或者問題進行總結(jié)，總體的影響不會很大。
評論員簡介
黃志龍，1996年至2000年，北京工商大學(xué)畢業(yè)，經(jīng)濟學(xué)學(xué)士；2000年至2003年，中國社會科學(xué)院，世界經(jīng)濟專業(yè)，經(jīng)濟學(xué)碩士；2006年至2009年，中國社會科學(xué)院研究生院，世界經(jīng)濟專業(yè)，經(jīng)濟學(xué)博士。
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