溫家寶總理在政府工作報告中提出以擴大國內(nèi)市場應(yīng)用、重要關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。就開發(fā)非常規(guī)油氣資源,實施創(chuàng)新驅(qū)動等問題,記者專訪了全國人大代表、勝利石油管理局局長孫煥泉。
孫煥泉局長表示聆聽了溫總理的工作報告,報告可以用兩個詞來概括,一個是務(wù)實,文風(fēng)樸實,實事求是?偨Y(jié)了過去的五年,我們國家得到了快速、穩(wěn)定的發(fā)展,老百姓得到了實實在在的實惠,成就令世人矚目,我們國家社會穩(wěn)定,經(jīng)濟穩(wěn)定,充滿活力。第二個就是信心,我們對于國家的發(fā)展,對于社會制度、政策和未來的發(fā)展充滿信心。特別是對于新的一年政府工作建議,包括過去五年的總結(jié),通篇貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,更加注重質(zhì)量、協(xié)調(diào)、可持續(xù),更加關(guān)注民生,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,主題非常鮮明。
孫煥泉局長表示結(jié)合中石化勝利油田工作實際,貫徹落實好兩會的精神,總的來講就是深化改革管理,實施創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,特別是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動。要加大理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和手段創(chuàng)新的力度,通過強化理論創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)更多的資源,發(fā)現(xiàn)規(guī)模儲量和優(yōu)質(zhì)儲量,把創(chuàng)新作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的推進器。
孫煥泉局長告訴記者,只所以在兩會提出“關(guān)于促進非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)”的建議,是因為非常規(guī)油氣資源是一個新的戰(zhàn)略領(lǐng)域,是我們國家油氣資源發(fā)展的戰(zhàn)略方向。從國外看,非常規(guī)資源特別是頁巖氣發(fā)展非常迅速,影響到了世界能源格局。我們國家也要大力發(fā)展、勘探、開發(fā)非常規(guī)油氣資源,現(xiàn)在重點是對煤層氣、致密油氣、頁巖油氣等領(lǐng)域的攻關(guān)和研究。
孫煥泉局長告訴記者非常規(guī)油氣要實現(xiàn)有效的勘探開發(fā),關(guān)鍵體現(xiàn)在三個方面,一個是政策支持,第二個是技術(shù)進步,第三是低成本戰(zhàn)略。我們國家應(yīng)該用非常規(guī)的思路和措施,來推進非常規(guī)油氣資源的開發(fā)。在政策方面,從世界上非常規(guī)頁巖油氣資源發(fā)展歷程和經(jīng)驗來看,是有大量的政府政策支持,像美國和歐洲都有相關(guān)的政策。
我們國家在這方面要加大力度。首先應(yīng)該建立非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)的基金,來支持非常規(guī)油氣的基礎(chǔ)研究做好基礎(chǔ)保障工作。第二個是在價格管制方面,應(yīng)該要有適度的放開,來支持頁巖油氣的勘探開發(fā)。第三點在稅收的減免、返還方面給予更大的支持,因為現(xiàn)在除了一部分政策體現(xiàn)到位以以外,對于非常規(guī)油氣還是按照常規(guī)的政策、辦法來對待。第四點就是對于非常規(guī)油氣資源領(lǐng)域研究所應(yīng)用的裝備,在引進方面給予更多的政策支持。這樣能減少非常規(guī)油氣勘探開發(fā)過程中相應(yīng)成本的支出,來克服目前非常規(guī)油氣效益比較低、成本投入比較高、盈利能力空間比較小,這樣通過政策的支持大力的促進這項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮國家非常規(guī)油氣資源的潛力。
從技術(shù)上還講就是要加大自主創(chuàng)新力度,在非常規(guī)技術(shù)方面有兩項核心技術(shù):長水平井段的鉆井技術(shù)和多級多段壓裂技術(shù),目前大部分靠引進。中石化勝利油田也做了一些基礎(chǔ)的研究和研發(fā)工作,目前已經(jīng)突破了水平井段在2150米,分段壓裂二十段這樣一個水平,同時對分級分段、多級多段壓裂工具實現(xiàn)了自主研發(fā),這個打破了國外的壟斷,已經(jīng)在現(xiàn)場進行了應(yīng)用,展現(xiàn)了比較好的前景,現(xiàn)在正在拓展不同的系列,來實現(xiàn)非常規(guī)技術(shù)工具手段的技術(shù)配套。
目前來講還是從基礎(chǔ)做起,明確頁巖油氣資源的分布,找有利區(qū)集中目標(biāo)進行勘探開發(fā)。我們目前主要是做面上和宏觀上的評價,從面上的資源以及它的類型,成藏的規(guī)律,一直集中到我們目標(biāo)靶區(qū),需要做大量的工作,明確靶區(qū)以后,中間就是技術(shù)的突破和效益規(guī)模開發(fā)的問題。