為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化配置區(qū)域科技資源，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，山東省東營市日前制定印發(fā)了《關(guān)于加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，提出了到2016年的科技創(chuàng)新工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。《意見》從四個(gè)方面對(duì)加快東營市區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行了說明。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)科技成果研發(fā)補(bǔ)助資金專項(xiàng)。
推動(dòng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，深入實(shí)施“渤海糧倉”建設(shè)工程。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用，快速發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。
加大海洋石油鉆采、海洋工程、海水高效養(yǎng)殖、海洋生物工程等領(lǐng)域科技攻關(guān)力度，形成一批關(guān)鍵共性技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
突破一批資源高效利用和節(jié)能減排等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)。
加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)
鼓勵(lì)東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模效益突出、具有核心競(jìng)爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)“生態(tài)谷”、“創(chuàng)新港”、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和新材料中試基地等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一流國家大學(xué)科技園。
加快東營農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)生態(tài)科技城、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院、優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地、循環(huán)農(nóng)業(yè)國家博覽園、智慧園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，為創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)奠定基礎(chǔ)。
采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，整合國內(nèi)外科教資源，規(guī)劃建設(shè)中央創(chuàng)新區(qū)，打造集科技教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)居住于一體的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
提升創(chuàng)新平臺(tái)水平
研究制定企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法和管理機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)按照法人化注冊(cè)、規(guī)范化建設(shè)、課題制管理、績效化評(píng)價(jià)的原則，建設(shè)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心, 由同級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
推進(jìn)國家采油裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè)，力爭建成國內(nèi)一流的采油裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程化服務(wù)基地。
推進(jìn)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展信息資訊服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)人才公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)投資融資服務(wù)平臺(tái)。
推動(dòng)山東大學(xué)東營研究院拓展科研攻關(guān)，建設(shè)中國石油大學(xué)石油裝備研究院。推進(jìn)與中科院、中國農(nóng)科院、中國林科院、天津大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校院所聯(lián)合建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，提升技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新驛站的專業(yè)服務(wù)能力，爭創(chuàng)國家科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。
深化科技資源整合
支持在國內(nèi)外設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移及人才引進(jìn)工作站。引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外高校院所聯(lián)合攻關(guān)、共育人才、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)知名研發(fā)機(jī)構(gòu)針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際創(chuàng)建分支機(jī)構(gòu)。
加快創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、引進(jìn)，并設(shè)立專項(xiàng)資金，做好相關(guān)待遇的落實(shí)和管理服務(wù)工作。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于技術(shù)要素參與分配的政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)各類職務(wù)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)科技金融結(jié)合，按照“科學(xué)、審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，探索科技與金融對(duì)接有效機(jī)制。
創(chuàng)新融資模式、財(cái)政投入方式、金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，重點(diǎn)探索開展科技創(chuàng)業(yè)投資、科技信貸、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等工作，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的金融支撐。
根據(jù)《意見》，到2016年，東營市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%;建成省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)150家，孵化設(shè)施面積60萬平方米;組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目120 項(xiàng)，取得國際先進(jìn)、國際領(lǐng)先水平的科技成果60項(xiàng)以上;萬人發(fā)明專利擁有量3.3件以上，發(fā)明專利比例達(dá)到20%以上;技術(shù)交易額年均增長10%;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到160家，科技型企業(yè)達(dá)到500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到36%。
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