中石化華北分公司在慶陽市鎮(zhèn)原縣進(jìn)行三維地震探油作業(yè)時(shí)造成229戶群眾房屋受損,其中窯洞 736孔、房屋113間。事發(fā)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,要求市縣鄉(xiāng)和華北石油分公司積極協(xié)調(diào),妥善處理,確保受損群眾利益得到保護(hù)。目前,受災(zāi)群眾已得到妥善安置,后續(xù)處置工作正在有序推進(jìn)。
石油勘探作業(yè)不規(guī)范致窯洞受損
從去年12月中旬開始,華東石油局第六物探大隊(duì)在慶陽市鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)姚川村進(jìn)行石油勘探爆破作業(yè),作業(yè)過程中造成附近部分村民窯洞出現(xiàn)裂縫。姚川村村民告訴記者:“爆破過程中,許多人的窯洞和房子被震出了裂縫,他們曾多次找施工隊(duì)交涉,得到的答復(fù)是,會對震壞的房屋進(jìn)行賠償。”
昨日,記者從慶陽市新聞辦獲悉,中石化華北分公司在鎮(zhèn)原縣物探施工作業(yè),是由中標(biāo)的具備國家石油勘探資質(zhì)的國有企業(yè)華東石油局第六物探大隊(duì)和中原石油局地球物理勘探公司承擔(dān),施工企業(yè)先后5次采用一維、二維技術(shù)開展了大范圍物探作業(yè)。2012年后季以來,勘探企業(yè)利用秋收以后農(nóng)田空閑的施工黃金期,組織集中會戰(zhàn),并采用了更為先進(jìn)的三維地震勘探技術(shù)?稍诳碧阶鳂I(yè)過程中,由于施工企業(yè)對當(dāng)?shù)赝临|(zhì)疏松的黃土溝壑區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和群眾以窯洞、土坯房為主的居住條件了解掌握不夠,加之三維地震勘探作業(yè)方案設(shè)計(jì)不盡合理、作業(yè)不夠規(guī)范,致使部分群眾房屋、窯洞在地震勘探作業(yè)中受損。
出現(xiàn)這一情況后,鎮(zhèn)原縣委、縣政府高度重視,組成聯(lián)合工作組及時(shí)深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查了解,并協(xié)調(diào)各方對三維地震勘探中受損的群眾房屋、窯洞進(jìn)行處理,大部分已經(jīng)賠付到位。但是,由于三維地震勘探對群眾房屋、窯洞造成損傷的評估方法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)定,加之農(nóng)戶對賠償?shù)钠谕鸵筮^高等原因,部分農(nóng)戶與施工企業(yè)難以達(dá)成一致意見,賠償未能及時(shí)兌現(xiàn)。勘探企業(yè)施工人員急于趕工期、抓進(jìn)度,與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生摩擦,導(dǎo)致物探施工人員與平泉鎮(zhèn)姚川村部分群眾發(fā)生了一起沖突,引起了一定的社會反響。
已累計(jì)賠付254.96萬元
群眾房屋、窯洞受損的事件發(fā)生后,省委、省政府和慶陽市委、市政府高度重視,慶陽市成立專門工作組,對媒體和群眾反映的情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和全面了解,對妥善處置工作進(jìn)行了安排部署。對房屋受損嚴(yán)重、確實(shí)存在危險(xiǎn)的群眾,每戶確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé),逐戶制定避險(xiǎn)方案,組織群眾搬離,確保群眾居住安全。石油勘探單位按照每戶租4間房子的標(biāo)準(zhǔn),先支付群眾半年房租;縣鄉(xiāng)干部分組走訪慰問困難群眾,給因房屋受損生活困難的群眾送去肉、食用油等過節(jié)用品;由勘探企業(yè)和縣上積極籌措資金,做好受損評估、賠償,確保群眾居住安全;慶陽境內(nèi)所有石油企業(yè)立即停止三維地震勘探作業(yè),深入研究科學(xué)合理的施工方案,報(bào)經(jīng)市政府審批同意后再行勘探,凡是沒有和群眾達(dá)成協(xié)議的絕不允許施工;責(zé)成鎮(zhèn)原縣成立石油物探群眾受損情況處置領(lǐng)導(dǎo)小組,縣鄉(xiāng)兩級干部不放假,全面做好矛盾糾紛調(diào)處和受損群眾的安置、賠付工作。
2月9日,鎮(zhèn)原縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好石油開發(fā)物探受損群眾排查賠付工作的緊急通知》,重新調(diào)整賠付處置方案,共抽調(diào)233名縣鄉(xiāng)干部組成31個(gè)工作組,春節(jié)期間正常上班,進(jìn)村逐戶開展核查評估賠付工作。鎮(zhèn)原縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分赴平泉等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查群眾受損情況,督促評估賠付安置工作,共發(fā)放棉帳篷11頂,租用窯洞23孔,累計(jì)賠付資金 254.96萬元,預(yù)計(jì)平泉鎮(zhèn)2月底前、全縣3月底可全部評估賠付到位。