昨日,國土資源部發(fā)布的《關于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出,鼓勵油企開采已有區(qū)塊頁巖氣,油企不開展頁巖氣勘查將被重置礦業(yè)權,同時,再次鼓勵社會投資進入頁巖氣勘查開采領域。
《通知》明確,石油、天然氣(含煤層氣)礦業(yè)權人可在其礦業(yè)權范圍內勘采頁巖氣,但須依法辦理礦業(yè)權變更手續(xù)或增列勘查、開采礦種,并提交頁巖氣勘查實施方案或開發(fā)利用方案。對具備頁巖氣資源潛力的油氣勘查區(qū)塊,其探礦權人不進行頁巖氣勘查的;或對油氣勘查投入不足、勘查前景不明朗但具備頁巖氣資源潛力的區(qū)塊,現(xiàn)探礦權人不開展頁巖氣勘查的,應當退出相應油氣區(qū)塊,由國土部另行設置頁巖氣探礦權。目前已在油氣礦業(yè)權區(qū)塊內進行頁巖氣勘采的礦業(yè)權人,應當在《通知》發(fā)布之日起三個月內向國土部申請變更礦業(yè)權或增列勘采礦種。
中國石油大學天然氣問題專家劉毅軍表示,我國絕大部分頁巖氣分布在已有油氣區(qū)塊中,在已有油氣區(qū)塊開發(fā)利于加快頁巖氣勘查進程。“這樣也可以最大限度降低開發(fā)成本壓力,因為頁巖氣與油氣開發(fā)具有一定的承接性。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。