中國綿延的邊境線中，與俄羅斯接壤的黑龍江省極有可能成為中國民營石油企業(yè)破除壟斷壁壘的噴薄之地。
記者日前了解到，與俄羅斯僅一河之隔的黑龍江黑河市政府正著手推動當(dāng)?shù)匾患颐駹I石油企業(yè)打通與俄羅斯的石油供應(yīng)通道。
中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山向記者證實，該項目已運作多年，迄今已獲國家發(fā)改委批復(fù)。這也是目前主管部門對民營企業(yè)批準(zhǔn)“路條”的少數(shù)項目之一。
知情人士透露，參與該項目投資的是一家名為黑河夢蘭星河能源股份有限公司（以下簡稱“夢蘭星河”）的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，在國內(nèi)主要民營石油企業(yè)陣營中，該公司“名氣不算大”。但借助當(dāng)?shù)亓己玫牡鼐墐?yōu)勢，夢蘭星河與俄羅斯石油企業(yè)的合作卻已開展多年。
本報記者多次致電黑河市市政府、市商務(wù)局，對方未能透露該項目的具體開工時間。據(jù)本報記者了解，這起跨國
石油項目包括兩部分，建設(shè)內(nèi)容包括阿穆爾煉油廠，以及一條阿穆爾黑河的油品輸送管道。
“總體來說，這個項目還是以俄羅斯那邊為主，包括投資比例和工程的施工分配。”知情人士說。
八年抗戰(zhàn)
雖然相比國內(nèi)其他實力較雄厚的民營石油企業(yè)而言，夢蘭星河鮮為人知，但作為一家扎根于中俄邊境的能源公司，夢蘭星河則已在尋求海外油源之路上摸索了多年。
接近黑河市政府的民企人士透露，2004年左右，黑河市當(dāng)?shù)卣陀媱澮揽颗c俄羅斯的地理優(yōu)勢建造一條跨國
石油管道，并由當(dāng)?shù)卣吧虅?wù)局負(fù)責(zé)文件起草后上報至國家發(fā)改委、商務(wù)部，但彼時相關(guān)部門對國有石油公司的政策傾斜極其明顯，該項目的申請文件遞交至主管部門后也如石沉大海。
“當(dāng)時黑龍江有幾家民營企業(yè)都想和俄羅斯的石油公司合作，但受政策干預(yù)，最終都難以成行，夢蘭星河只是其中一家。”上述當(dāng)?shù)?a target=_blank href="http://m.caochuxue.com/forum/">石油人士說。
記者了解到，夢蘭星河董事長陶然此前曾在黑河市政府建筑部門擔(dān)任職務(wù)，后辭職，成立夢蘭星河后便一直在推動該跨國項目。自2004年提出初步框架后，2006年至2007年，由于中俄就
中石油大慶石油管道的談判，該項目也隨即停滯。
據(jù)悉，該項目計劃總投資77.6億元，報批投資為66.4億，其中中方投資40%，俄方投資60%，項目總占地面積129公頃，其中俄羅斯境內(nèi)108公頃，中國境內(nèi)21公頃。
此外，阿穆爾煉油廠原油處理規(guī)模為600萬噸，產(chǎn)品除100萬噸精制柴油在俄境內(nèi)銷售外，其他產(chǎn)品均通過油品儲運系統(tǒng)輸送至中方末站，年總過境油量為500萬噸，共鋪設(shè)3條管道，管道單線長度63.1公里。
經(jīng)過近8年時間后，目前，欲橫跨中俄邊境的阿穆爾黑河輸油管道項目已獲得國家發(fā)改委5個相關(guān)司局的審批。記者還了解到，包括國土部、商務(wù)部、外交部、公安部邊防總局也均對該項目給予放行，并下發(fā)了相關(guān)支持性文件。項目的環(huán)評報告也已通過環(huán)保部的批復(fù)程序。
除此以外，俄羅斯方面也已將該項目增補列為《中國東北地區(qū)與俄聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009年至2018年）》重點合作項目。
跨越阿穆爾河
橫亙在中俄邊境的阿穆爾河正成為中國民營石油企業(yè)爭相跨越的目標(biāo)。除夢蘭星河的8年抗戰(zhàn)外，試圖挺進俄羅斯能源板塊的民間石油人士也大有人在。
除擔(dān)任中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長職務(wù)外，趙友山還是黑龍江龍慶集團的董事長，目前，直通俄羅斯進口相對低價的
成品油則是他未來數(shù)年的重要工作之一。
記者了解到，為落實與俄羅斯的成品油供應(yīng)，趙友山已于2010年，新注冊了一家名為江海公司的石油貿(mào)易進出口公司。
自去年8月起，趙友山先后多次前往俄羅斯，并與俄羅斯第三大石油公司阿里揚斯歐伊爾股份有限公司哈巴煉油廠簽訂了相關(guān)合作協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議，阿里揚斯公司每年向江海公司供給不低于5萬噸的成品油，油從俄羅斯哈巴港發(fā)出，歷程4小時水上航程一直運到位于黑瞎子島旁邊的江海公司自建的石油港。
趙友山表示，江海公司進口的成品油將主要供應(yīng)于國內(nèi)的民營
加油站。
雖然趙友山的既定目標(biāo)一度已然極為接近，但來自各方面的阻礙依然接踵而至。趙友山接受本報記者采訪時證實，目前位于黑瞎子島的港口建設(shè)項目已經(jīng)停工，“當(dāng)?shù)匾恍┥鐣耸堪盐覀兊墓と舜騻恕?rdquo;
但本報記者了解到，除此原因以外，來自相關(guān)部門的政策變更也或?qū)⑹侵率乖擁椖可兊牧硪魂P(guān)鍵原因。
“老趙跑了很久，但（主管部門）態(tài)度一直不是很明朗。”知情者說。
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