中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長 白頤
全球石油化工網(wǎng)在第三屆中國石油石化行業(yè)發(fā)展國際論壇報道:
白頤:大家下午好!我感覺這個題目還是圍繞我們石化行業(yè),也圍繞發(fā)展問題。按照國家現(xiàn)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定主要內(nèi)容和原則,我感覺我們現(xiàn)在企業(yè)很關(guān)心到底“十二五”期間這個行業(yè)應(yīng)該怎么來做?同時又有過剩問題,還有需求增長問題,還有一些制約問題,到底怎么做?現(xiàn)在我們的“十二五”也出來了,然后各個專項規(guī)劃也出來了。國家陸續(xù)在今年已經(jīng)開始下達了幾個專項,包括國債等等,基本都是圍繞“十二五”重點方向來支持。
大家在做好這些研究發(fā)展工作的同時,一定要了解宏觀行業(yè)和國家重點支持行業(yè),來有針對性的實施咱們的發(fā)展計劃。
我想今天談幾個觀點,我們國家行業(yè)“十一五”石化行業(yè)發(fā)展速度非?,每年都是在兩位數(shù)的速度增長。甚至在金融危機期間,我們的行業(yè)都沒有受到太多影響,影響也很有限,主要原因是重要巨大的市場,中國市場是在增長變化、變化增長不斷振蕩的過程中發(fā)展。我們一方面強調(diào)我們自己的產(chǎn)業(yè)需要提升,產(chǎn)業(yè)需要整合,但是確實相關(guān)工業(yè)發(fā)展對石化產(chǎn)品需求在不斷提新的要求。所以“十二五”期間我們要解決“十一五”行業(yè)積累的一些問題。也要解決我們所面臨的國際形勢的一些新的壓力,同時我們自己還要解決發(fā)展問題。
所以是非常糾結(jié)的時期,是所有五年計劃里,發(fā)展目標(biāo)最復(fù)雜,關(guān)系對為密切的一個階段。因為石油化工里還有很多具體的行業(yè),每個行業(yè)的問題還不一樣,所以對總的方向是這樣,但是對每一個具體行業(yè)怎么把握?這對我們企業(yè)跟行業(yè)有密切的關(guān)系,所以大家一定要研究傳統(tǒng)行業(yè)怎么辦?每一個傳統(tǒng)行業(yè)情況又不一樣,新興的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么把握它的發(fā)展尺度。然后我們在發(fā)展過程中遇到的市場問題,技術(shù)來源問題,產(chǎn)能布局問題,包括節(jié)能環(huán)保的問題怎么認識?因為國家對新的國家級的備案項目和國家級專項,提出來新的指標(biāo),全都提了一個檔次,甚至我們的一些新的示范工程,在原來的基礎(chǔ)上再發(fā)展,提出一個指標(biāo)叫升級示范,一定要比原來的還好。所以要完成這些指標(biāo)才能進入這個領(lǐng)域,你要說我原來的水平就跟原來的示范一樣,那還不具備進入這個行業(yè)。
我們這次“十二五”發(fā)展主要研究的領(lǐng)域涉及這么多行業(yè)和產(chǎn)品,基本涉及全行業(yè),當(dāng)然這里面有重要的也有一些屬于市場化的不是很支柱性的產(chǎn)業(yè),但是全行業(yè)是做得比較全面的一特規(guī)劃。
在煉油、乙烯以及有機原料來講都面臨著調(diào)整和發(fā)展的矛盾問題,所以我說是一個很大的糾結(jié)的系統(tǒng)工程。從煤化工來講,我們的煤化工從媒體報道和行業(yè)會議當(dāng)中大家得到的信息非常熱,熱到已經(jīng)讓人感覺到有一些確實不太理智和科學(xué),但是實際情況怎么樣?以甲醇為系列的煤化工產(chǎn)品,實際在“十二五”期間不會有太多往前推動的動力,國家目前仍然把握著升級示范的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),除了神華包頭,還有大唐的一套,現(xiàn)在在此基礎(chǔ)上提出一些項目,全部要求達到升級示范,升級示范的要求要具備能耗達到什么水平,原料消耗達到水平,水耗達到什么水平,全部要達到示范水平,如果達不到,那就不能發(fā)展。
按照國家的想法,好象一個煤炭大省“十二五”期間能安排一些升級示范,但是要看條件,對于其他下游甲醇產(chǎn)品,在“十二五”重點做好提升和優(yōu)化過程。如果說原料條件不具備,技術(shù)水平比較落后的傳統(tǒng)甲醇產(chǎn)業(yè)有可能要關(guān)掉,我們的產(chǎn)能過剩,開工率只有40%,開工率低的原因就是因為我們的甲醇競爭力不高,現(xiàn)在進口量占了我們1/3,為什么?因為成本太高,甲醇沒有其他技術(shù)含量,就是成本問題,所以由于成本高,由于我們的技術(shù)能力和水平不是很合理,所以在跟國際甲醇進口競爭的時候,就出現(xiàn)了一些情況。我們的進口甲醇總是在價格上低于我們國內(nèi)2—3塊錢,所以現(xiàn)在就形成了很多沿海企業(yè)對進口甲醇基金非常熱,而且這個回報率很高。
所以這些問題我們一定要個別情況個別分析來研究,就是圍繞國際競爭力來算,絕不考慮我這個產(chǎn)品跟他的產(chǎn)品,已經(jīng)不是兩家企業(yè)競爭,是國際化競爭。另外對化肥生產(chǎn),現(xiàn)在氮肥主要以結(jié)構(gòu)調(diào)整,總量不會增加太多。我們的化肥原則以大帶小,小化肥要關(guān)掉一部分,大化肥要代替一部分,因為化肥總量不能減。作為其他工業(yè)用的合成氨,我們要想辦法在華東華南解決合成氨的供應(yīng)問題。所以合成氨系列產(chǎn)品情況比較單一簡單一點。
對于煤焦油、煤焦化這條系列,我們國家計劃在“十二五”期間不進行完善,同時還有一個競爭力的問題,因為我們現(xiàn)在原油還不至于短缺到拿煤炭來補,作為煤焦油消耗的水量非常大。在這種情況下,我們重點在油品,我們還是重點發(fā)展國際資源進來加工,廣泛利用國際上原油來發(fā)展我們油品什么基地,這個在目前來看不太可能馬上進行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。
現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)都屬于資源分類,多元化利用很好的途徑,在同時煤化工企業(yè)一定要針對性研究自己的情況,絕不能跟在人家后面跟著走,雖然國家報了那么多項目,都是在那兒扔著,因為條件不具備,現(xiàn)在項目認證是很嚴(yán)格的。它都有要求的為什么要選擇這個,它的升級點和亮點在哪兒。
天然氣我們現(xiàn)在需求量是1300億,到2015年我們需求量要突破2000億,那時候要靠進口,但是進口不能作為我們的資源重點支撐,不管是從俄羅斯、還是中亞進口,只能作為補充,真正的氣還要靠我們,我們用新疆的煤生產(chǎn)天然氣,利用能源網(wǎng)輸入內(nèi)地,是國家一個大的能源戰(zhàn)略。現(xiàn)在不是說任何一個地方都搞天然氣,包括也不能隨便搞管網(wǎng)。
所以現(xiàn)在乙二醇不僅要研究產(chǎn)業(yè)自身先進技術(shù)的問題,更要研究能夠進入消費者的產(chǎn)業(yè)鏈過程是否具有競爭力?偟膩碇v,這幾個示范工程的情況,我希望大家一定要客觀分析,不能全國一片熱,這樣是要出問題的,現(xiàn)在國家發(fā)改委發(fā)了635號文,很明確的又進一步闡述了對煤化工要求和核準(zhǔn)程序要求。