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　　超低滲透油藏是指滲透率小于0.5mD、埋深在2000m左右、儲(chǔ)量規(guī)模大、單井產(chǎn)量較低、過去認(rèn)為難以經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的油藏。經(jīng)濟(jì)高效地開發(fā)超低滲油藏，對(duì)于長慶油田油氣當(dāng)量實(shí)現(xiàn)5000萬噸的宏偉目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。2008年3月份，站在“發(fā)展大油田、建設(shè)大氣田，實(shí)現(xiàn)5000萬”的新起點(diǎn)上，長慶油田審時(shí)度勢、知難而進(jìn)，做出了“開發(fā)超低滲油藏”的重大決策。一時(shí)間，隴東油區(qū)春雷炸響，開發(fā)超低滲、建設(shè)隴東大油田的號(hào)聲激越人心。

　　聚力大發(fā)展亮劍超低滲

　　隴東超低滲油藏主要分布在華慶、西峰兩側(cè)區(qū)帶，總儲(chǔ)量達(dá)10億噸，占長慶超低滲儲(chǔ)量的近四分之三，如何把這可貴的資源優(yōu)勢變成效益優(yōu)勢，變成大發(fā)展的勝勢？長慶人拭目以待，采二人更是夢(mèng)寐以求。

　　“隴東油區(qū)是長慶油田下一步增儲(chǔ)上產(chǎn)的重要地區(qū)，也是長慶油田文化、建設(shè)、管理等諸多方面出經(jīng)驗(yàn)、出思路、出技術(shù)的重要地區(qū)。經(jīng)過37年的發(fā)展，隴東油區(qū)已具備了加快發(fā)展的條件，只有把隴東油區(qū)的各項(xiàng)工作做好，長慶油田才能夠向達(dá)到3000萬噸、沖刺5000萬噸的目標(biāo)奮進(jìn)。” 2008年，油田公司總經(jīng)理、黨委副書記冉新權(quán)先后三次到隴東調(diào)研，規(guī)劃800萬噸發(fā)展藍(lán)圖，落實(shí)800萬噸上產(chǎn)措施，勉勵(lì)長慶油田第二采油廠在大發(fā)展中當(dāng)好排頭兵、主力軍。

　　承載著油田公司領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，肩負(fù)著建設(shè)隴東大油田的崇高使命，長慶油田第二采油廠抱定必勝的信念，鎖定超低滲，上下同心，眾志成城，強(qiáng)力推進(jìn)隴東油田大發(fā)展。

　　3月21日，長慶油田超低滲透油藏開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部正式啟動(dòng)，與此同時(shí)，超低滲隴東項(xiàng)目組也應(yīng)運(yùn)而生。3月底，春寒還未完全消退，但長慶油田第二采油廠部署的產(chǎn)能建設(shè)、老油田穩(wěn)產(chǎn)和超低滲油田開發(fā)項(xiàng)目組，在隴東百里油區(qū)打響了大規(guī)模的產(chǎn)能建設(shè)戰(zhàn)役。

　　大油田管理、大規(guī)模建設(shè)、大場面奮戰(zhàn)、高速度增長、多領(lǐng)域創(chuàng)新……走進(jìn)隴東高原，處處都能感受到石油大會(huì)戰(zhàn)的火熱場面。隴東產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目組持續(xù)加快產(chǎn)建提速，鉆井連續(xù)3個(gè)月月度完井口數(shù)達(dá)到100口以上，全年上4萬米進(jìn)尺隊(duì)伍達(dá)到了10個(gè)，川慶30533鉆井隊(duì)年鉆井進(jìn)尺突破了7萬米，創(chuàng)造了隴東38年鉆井史上的奇跡。該項(xiàng)目組全年完鉆井1009口，進(jìn)尺達(dá)到了了191萬米，產(chǎn)建任務(wù)從年初的70萬噸，經(jīng)過三次調(diào)整達(dá)到114萬噸，提前3個(gè)月完成了長慶油田公司要求的12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，完全實(shí)現(xiàn)了“36911”工期目標(biāo)，創(chuàng)造了隴東產(chǎn)建史上四個(gè)歷史之最：“建產(chǎn)規(guī)模為歷史最大、投產(chǎn)井?dāng)?shù)及產(chǎn)油量為歷史最高、投資節(jié)降為歷史最好、建產(chǎn)速度為歷史最快”。超低滲隴東項(xiàng)目組一切從“零”起步，堅(jiān)持市場配置資源，通過媒體廣告、社會(huì)招募、市場培育等市場化這只“無形的手”，從社會(huì)大市場配置油田建設(shè)力量，平均每兩天引進(jìn)1部鉆機(jī)。截止12月5日，超低滲隴東項(xiàng)目組共引入鉆機(jī)89部，完鉆550口，累計(jì)進(jìn)尺119萬米，完成全年計(jì)劃的118.5%。

　　9個(gè)月時(shí)間不算漫長，但創(chuàng)新的歷程卻注定要被長慶的歷史所記載。按照長慶油田公司超低滲油藏開發(fā)的新思路、新機(jī)制、新模式的要求，在慶陽市委、市政府的大力支持下，長慶油田第二采油廠充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，探索形成了“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，模塊化建設(shè)，數(shù)字化管理，市場化運(yùn)作，一體化化管理，屬地化管護(hù)”的開發(fā)模式、“一站式”服務(wù)模式和“林緣區(qū)生態(tài)模式”，為長慶大規(guī)模開發(fā)超低滲探索了經(jīng)驗(yàn)，使隴東油田又一次煥發(fā)出生機(jī)與活力，向著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展奮力邁進(jìn)。

　　瞄準(zhǔn)大目標(biāo)創(chuàng)新無止境

　　回顧隴東油田的發(fā)展歷程，自1970年到1993年，連續(xù)23年，隴東油區(qū)支撐起了長慶大發(fā)展的半壁江山;從1971年到1993年，用了22年時(shí)間，上產(chǎn)到年產(chǎn)100萬噸；從1994年到2004年10年時(shí)間，上產(chǎn)到年產(chǎn)200萬噸；2004年到2009年，長慶油田第二采油廠計(jì)劃用5年時(shí)間挺進(jìn)300萬噸；按照長慶油田的規(guī)劃，2008～2015年隴東地區(qū)每年原油產(chǎn)量增長近70萬噸，2015年將達(dá)到800萬噸。

　　長慶油田第二采油廠廠長高靜樂說：“隴東油田之所以能實(shí)現(xiàn)37年持續(xù)快速發(fā)展，是建立以解放思想為基礎(chǔ)，依靠管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)大飛躍、大發(fā)展。”

　　思想解放帶來觀念創(chuàng)新。站在隴東上產(chǎn)800萬噸的戰(zhàn)略高點(diǎn)，長慶油田第二采油廠領(lǐng)導(dǎo)班子深刻領(lǐng)悟油田公司一系列發(fā)展思路和發(fā)展要求，認(rèn)真審視大發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，把思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變視為指導(dǎo)創(chuàng)新的航燈：從地質(zhì)認(rèn)識(shí)上解放思想，客觀認(rèn)識(shí)開發(fā)潛力，為規(guī)劃戰(zhàn)略決策打牢根基，做到“超前一步，認(rèn)準(zhǔn)一塊、儲(chǔ)備一塊、研究一塊”；從創(chuàng)新方向上解放思想，按照油田公司“大油田管理，大規(guī)模建設(shè)”思路，確立了“技術(shù)引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展”的主線，明確了“發(fā)展侏羅系、主攻三疊系、解放超低滲，建設(shè)大油田”的方向；從攻關(guān)重點(diǎn)上解放思想，緊緊抓住“提高單井產(chǎn)量、降低自然遞減”兩大目標(biāo)，以科技引領(lǐng)和拉動(dòng)超低滲油藏取得突破性發(fā)展，依靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)三疊系油田大幅度上產(chǎn)和侏羅系老油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，全力打好大發(fā)展過程中的科技攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。超低滲透油藏巖性更致密、孔喉更細(xì)微、應(yīng)力敏感性更強(qiáng)、物性更差、地面環(huán)境更復(fù)雜。長慶油田第二采油廠結(jié)合隴東超低滲透油藏開發(fā)實(shí)際，在井下鉆采配套方面，通過實(shí)施“四小”模式，即鉆井使用小套管，采油使用小管桿、小泵、小抽油機(jī)，每口井節(jié)約直接費(fèi)用11.6萬元；在地面工程建設(shè)上，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理，實(shí)施了以“叢式井組、二級(jí)布站、井站共建、多站合建、數(shù)字化管理”為主要內(nèi)容的建設(shè)模式，不但降低了成本，節(jié)約了大量土地資源，而且提高了管理效率。據(jù)估算，建成百萬噸產(chǎn)能，實(shí)施叢式布井一項(xiàng)，一方面可節(jié)約土地500畝以上，另一方面可以減少征地和搬家費(fèi)1244萬元，特別是通過現(xiàn)場電子巡井、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、井組無人值守、險(xiǎn)情自動(dòng)報(bào)警等，大大方便了生產(chǎn)管理，同時(shí)減少了用工數(shù)量，降低了人工成本。

　　模式創(chuàng)新產(chǎn)生高效益。長慶油田第二采油廠在隴東超低滲油藏開發(fā)過程中，打破常規(guī)，在勘探中開發(fā)、在開發(fā)中勘探，走出了組織管理一體化、方案部署一體化、生產(chǎn)運(yùn)行一體化、資料錄取一體化、經(jīng)營管理一體化的“勘探開發(fā)一體化”新路子，實(shí)現(xiàn)勘探向開發(fā)延伸，開發(fā)向勘探滲透，整體勘探、整體評(píng)價(jià)、整體開發(fā)，將預(yù)探、評(píng)價(jià)、開發(fā)井施工實(shí)施同步管理，一體化運(yùn)作，大大縮短了勘探開發(fā)周期，實(shí)現(xiàn)了隨發(fā)現(xiàn)、隨評(píng)價(jià)、隨開發(fā)，有效降低了開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約了投資成本，為超低滲油藏開發(fā)提供了新思路、新模式。

　　機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)大活力。依照“區(qū)域劃開、投資單列、分開計(jì)量、單獨(dú)考核”總的運(yùn)行框架，長慶油田第二采油廠在超低滲透油藏開發(fā)中積極探索，大膽實(shí)踐，形成了全新的管理和運(yùn)行模式。在運(yùn)行過程中，從方案部署、投資控制、技術(shù)管理、政策配套、物資采購等方面突出集中管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)超低滲透油藏開發(fā)的整體性和系統(tǒng)性，并壓縮了管理跨度，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了管理效率；針對(duì)油區(qū)外部環(huán)境復(fù)雜，征借地工作難度大等，通過創(chuàng)建“鉆前工程就地承包”“油區(qū)道路企地共建”“油區(qū)治安屬地管護(hù)”等新模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅鉆前工程投資，就比原來下降了50%以上。培育大市場開發(fā)舉風(fēng)帆

　　“看，現(xiàn)在這里有上百部鉆機(jī)、試油(氣)機(jī)組和3萬多人組成會(huì)戰(zhàn)大場面，你們絕對(duì)想不到，就在半年前，油田公司才將開發(fā)超低滲透油藏列入議事日程，而且管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍裝備、道路井場等幾乎一無所有……”隴東超低滲油藏開發(fā)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人說，在油田公司、慶陽市、長慶油田第二采油廠的科學(xué)決策、全力支持下，隴東超低滲油藏開發(fā)就形成了千軍萬馬的大會(huì)戰(zhàn)之勢。

　　按照集團(tuán)公司確立的2015年長慶油田油氣當(dāng)量突破5000萬噸的宏偉目標(biāo)，長慶油田必須在超低滲透油藏動(dòng)用儲(chǔ)量17億噸以上，新建產(chǎn)能2000萬噸，新增原油產(chǎn)量1300萬噸。根據(jù)測算，在超低滲透油藏實(shí)現(xiàn)如此大的生產(chǎn)規(guī)模，要累計(jì)打井37000口以上，總進(jìn)尺7700萬米，而且這些目標(biāo)必須在2008年到2015年的8年間完成。17億噸儲(chǔ)量等于長慶油田前37年探明儲(chǔ)量的總和；37000口油水井相當(dāng)于長慶油田37年建成油水井的1.7倍。

　　超大的工作量需要大量的鉆機(jī)，超低滲透藏隴東項(xiàng)目組在困境中轉(zhuǎn)變思路，出動(dòng)出擊，分三路尋鉆機(jī)，一路前往華商報(bào)、三秦都市報(bào)等新聞媒體，宣傳油田發(fā)展形勢，做廣告引進(jìn)鉆機(jī)；一路深入陜北的各個(gè)鉆井公司，廣泛收集通訊錄并發(fā)放宣傳材料，建立起了各個(gè)方面的信息通道；第三路南下中原、北上華北、遼河等油田廣泛求助，“引賢納才”，到5月中旬，隴東超低滲透油藏開發(fā)項(xiàng)目組引進(jìn)的鉆機(jī)就突破了50部大關(guān)。

　　俗話說“鳳凰不落無寶之地”。為了穩(wěn)定引進(jìn)隊(duì)伍，同時(shí)吸引更多的鉆機(jī)來參與超低滲透油藏開發(fā)，超低滲透油藏隴東項(xiàng)目組換位思考、科學(xué)部署，從雙贏互利的角度出發(fā)，打出了一套市場培育“組合拳”：

　　——對(duì)鉆井施工從井位批辦、道路井場施工及鉆井作業(yè)等實(shí)行整體發(fā)包，由施工隊(duì)伍統(tǒng)籌組織，減少了鉆井施工管理的中間環(huán)節(jié)，施工隊(duì)伍在組織作業(yè)、費(fèi)用管理上有了自主權(quán)

　　——在井位規(guī)劃上采取大井組部署，每個(gè)井場布井9-15口，延長連續(xù)鉆井作業(yè)時(shí)間，降低施工隊(duì)伍的搬遷和組織費(fèi)用；

　　——制定具有競爭力的市場價(jià)格體系，實(shí)行"一井一付"的快捷結(jié)算政策，由甲方承擔(dān)所有外協(xié)費(fèi)用等，增強(qiáng)了對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力；

　　——通過宣傳長慶油田較長時(shí)期大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，樹立施工隊(duì)伍與油田長期的合作的信心；

　　——對(duì)新來的施工隊(duì)伍指定專人免費(fèi)進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和施工能力；

　　——建立評(píng)先樹優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制，分月分季對(duì)每個(gè)鉆井隊(duì)進(jìn)行評(píng)比排名，優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。

　　一系列“服務(wù)型”的管理機(jī)制，筑巢引鳳，長城鉆探公司的大批鉆機(jī)來了，川慶鉆探為此專門配套新的鉆機(jī)投入施工，上海中曼公司聞?dòng)嵑?5部鉆機(jī)傾巢介入，興慶鉆井公司的老總表示：2009年他們的18部鉆機(jī)將全部向隴東超低滲透油田進(jìn)軍。共建大油田合力謀發(fā)展

　　良好的外部環(huán)境是超低滲油藏實(shí)現(xiàn)快速、有效開發(fā)的關(guān)鍵。自長慶油田公司確定隴東超低滲透油藏開發(fā)區(qū)域后，長慶油田第二采油廠主要領(lǐng)導(dǎo)全力支持和幫助，多次向慶陽市、華池縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，并深入開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場，研究制定方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)難題，形成了隴東超低滲油藏高效開發(fā)、快速推進(jìn)的大好局面。

　　長慶油田公司總經(jīng)理、黨委副書記冉新權(quán)先后三次深入隴東超低滲油田進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)工作。明確要求要加快隴東超低滲油田開發(fā)，把隴東超低滲油田建設(shè)成科技、綠色、和諧現(xiàn)代化大油田，打造成長慶示范油田。在與慶陽市的多次溝通、交流中，企地雙方形成了“慶陽長慶一家人，共同建設(shè)大油田”的共識(shí)，表示要共同把隴東油田的超低滲區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化大油田的一面旗幟。

　　慶陽市委書記張智全說：“要按照建設(shè)‘標(biāo)桿油區(qū)、和諧典范’的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)‘環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、速度最快’的‘四最’要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企地共建，形成魚水關(guān)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展和諧；企地?cái)y手共同打造和諧油區(qū)、生態(tài)油區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的和諧；要堅(jiān)持維護(hù)油田企業(yè)支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的地位不動(dòng)搖，支持石油開發(fā)的力度不減弱，為油田開發(fā)建設(shè)‘澆水、培土、施肥、捉蟲’，決不能‘扒皮、刨根、捋葉’，讓油田這棵大樹枝繁葉茂。”

　　針對(duì)油田開發(fā)建設(shè)土地征借及其它行政審批涉及部門眾多、工作程序復(fù)雜、審辦周期較長、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，華池縣專門成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的油田開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，還從財(cái)政、兩稅、公檢法、林業(yè)、水保、環(huán)保等職能部門抽調(diào)專門工作人員設(shè)立“華池縣低產(chǎn)井開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，按照“程序從簡、速度從快、服務(wù)從優(yōu)、規(guī)費(fèi)從低”的原則，探索形成了“一站式”服務(wù)模式，采取“一門受理、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式，對(duì)土地、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等所有手續(xù)在一個(gè)窗口辦理，實(shí)行集中辦公制，實(shí)行一條龍服務(wù)，過去所有手續(xù)快則一個(gè)月，現(xiàn)在全部在5天內(nèi)辦結(jié)，各項(xiàng)鉆前服務(wù)工作同時(shí)開展，10天內(nèi)完成。與此同時(shí)，對(duì)影響油田生產(chǎn)建設(shè)的矛盾糾紛，建立了“一站式”調(diào)處機(jī)制，即各采油單位向所屬縣(區(qū))能源辦通報(bào)后，由各縣(區(qū))能源辦統(tǒng)一受理，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。對(duì)影響油田生產(chǎn)建設(shè)的偷盜破環(huán)、哄搶滋事等治安問題，形成治安維護(hù)“一站式”管理機(jī)制，由各縣(區(qū))能源辦牽頭統(tǒng)一協(xié)調(diào)，督促公安機(jī)關(guān)及時(shí)立案和查處，凈化油區(qū)環(huán)境。

　　“一站式”服務(wù)使原來土地審批審批程序復(fù)雜、周期長的局面得到了徹底的改觀，現(xiàn)在三五天就可以完成以前需要兩三個(gè)月才能辦結(jié)的工作手續(xù)，同時(shí)，將鉆前工程由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民進(jìn)行建設(shè)，增加了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和老百姓的收入，獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和老百姓的理解和支持，使產(chǎn)能建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和治安問題得到了及時(shí)化解，解決了產(chǎn)能建設(shè)中鉆井隊(duì)伍等井場、擋路、哄抬水價(jià)等最“頭疼”的問題。

　　好政策創(chuàng)造好機(jī)制，好機(jī)制提升生產(chǎn)力。按照“有利于減輕油田負(fù)擔(dān)、有利于慶陽發(fā)展、有利于群眾得到更多實(shí)惠”的原則，慶陽市積極營造支持油田、服務(wù)油田的“軟”環(huán)境，在全市推行“一站式”服務(wù)，全力做好井位審批、土地征用、井場平整等各項(xiàng)鉆前服務(wù)工作，支持油田加快產(chǎn)能建設(shè)步伐。長慶在隴東油田的投資也快速增長，2008年的投資比2007年增長了80%，達(dá)到了63億元，產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)三次調(diào)整，達(dá)到了114萬噸，創(chuàng)隴東產(chǎn)能建設(shè)歷史最高。

　　超低滲油藏的開發(fā)，為隴東油田增儲(chǔ)上產(chǎn)打開了一片新天地，隴東油區(qū)正在奏響解放超低滲、發(fā)展大油田的壯美凱歌。