好的績效考核體系能夠最大限度地整合企業(yè)資源,調(diào)動員工積極性,提高工作效率,從而達到最好的資源配置。
蘭州石化公司作為我國西部地區(qū)第一個擁有1000萬噸煉油規(guī)模的大型企業(yè),在煉化領域具有重要地位。在集團公司支持下,蘭州石化引入平衡計分卡、能力素質(zhì)模型等管理工具,建立并實施戰(zhàn)略性績效管理體系,形成“化戰(zhàn)略為行動”、“化無形為有形”的長效激勵機制,極大地調(diào)動了員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進了組織變革和流程優(yōu)化,使經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉脷v史性突破。蘭州石化平衡計分卡的應用之路,正是一條績效考核體系創(chuàng)新之路。
長期以來,蘭州石化實行的是以關(guān)鍵績效指標法為主的考核體系。這種傳統(tǒng)的考核體系為經(jīng)營業(yè)績的提升發(fā)揮了積極作用。但它偏重當期經(jīng)營目標而忽視公司長遠利益,戰(zhàn)略導向性弱,對績效反饋與改進重視不足,一定程度上影響了員工的學習和發(fā)展。
蘭州石化的績效考核體系呼喚改革。2006年,公司被列為集團公司人事部與中組部中澳合作研究“中國國有企業(yè)領導人才績效評估體系”項目三個支撐單位之一。公司領導抓住機遇,對平衡計分卡理論作了深入研究,決定按照平衡計分卡管理理念,建立戰(zhàn)略性績效管理體系,將績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理相統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
平衡計分卡不僅是一種先進的績效管理工具,也是一種戰(zhàn)略管理工具。其實質(zhì)是將戰(zhàn)略目標層層分解,并依靠組織內(nèi)每一個成員個體目標的實現(xiàn),最終實現(xiàn)組織整體目標。它強調(diào)“平衡”的重要,注重人力資本、組織資本等無形資產(chǎn)評價,能夠?qū)崿F(xiàn)財務與非財務指標相結(jié)合!敦敻弧冯s志公布的世界1000強公司中,有70%的公司使用平衡計分卡系統(tǒng)。
蘭州石化首先明確自身發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)平衡計分卡選擇支撐戰(zhàn)略目標,形成公司戰(zhàn)略地圖,并在此基礎上制定出各層級以及每位員工的平衡計分卡,明確各項指標,將其分解落實到個人,做到員工人手一卡,目標明確,任務具體。
考慮到平衡計分卡理論性和專業(yè)性都很強,在實施前期,公司組織各種專題培訓班,對業(yè)績考核工作人員進行培訓,并學習《業(yè)績管理指導》等教材,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)、職業(yè)化的專業(yè)人才。
公司領導堅信,考核指標和目標值的設定,不應該是一個硬性規(guī)定,而是需要員工理解和接受。為防止企業(yè)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略執(zhí)行脫節(jié),蘭州石化通過訪談、研討、座談、輔導等多種形式,建立溝通交流機制,通過員工參與,提升企業(yè)凝聚力,達到總體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)一致。
記者從一個水汽車間污水處理班長的崗位績效卡看到,各類指標、權(quán)重比例、目標值、計算方法等都清晰明了,員工能從中認識到自己工作對實現(xiàn)戰(zhàn)略的意義,真正做到化戰(zhàn)略為行動。
新的考核技術(shù)和工具的引入,并不代表要全盤否定傳統(tǒng)的考核模式。而是根據(jù)環(huán)境變化,結(jié)合企業(yè)實際,尋求繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。
蘭州石化引入平衡計分卡理論后,仍然保留傳統(tǒng)考核辦法的效益類(財物層面)、營運類(內(nèi)部流程)指標,新增服務類(客戶層面)、人員類(學習與成長)兩個方面,設置內(nèi)、外部客戶投訴次數(shù)、機關(guān)服務滿意度、培訓綜合實施率等測評?紤]到純平衡計分卡的指標數(shù)量多達20至30個,現(xiàn)階段缺乏可操作性,因此公司在實際運行時進行優(yōu)化,針對單位性質(zhì)的差異,重新測算分配權(quán)重。
為有效衡量各單位在生產(chǎn)經(jīng)營中承擔風險和所作貢獻的大小,蘭州石化設置經(jīng)營管理難度系數(shù),增強績效考核結(jié)果的可比性和公平性。同時,將管理、專業(yè)技術(shù)和操作服務三大類人員進行職位序列細分,利用360度反饋評價技術(shù),建立起員工能力素質(zhì)模型,突破行為評價標準缺失瓶頸,有效掌握員工優(yōu)勢及短板。
經(jīng)過不斷探索和實踐,公司還相繼出臺“蘭州石化公司組織績效管理制度”、“員工績效管理制度”等配套制度,使考核更具規(guī)范性。
可以說,正是通過一系列繼承創(chuàng)新的舉措,蘭州石化打造出對各級組織和員工客觀公平的多層次、全要素績效考核體系。經(jīng)過一年運行,2007年,公司上市部分主營業(yè)務收入達到551億元,催化劑等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品市場份額進一步增加,產(chǎn)能不斷上升的同時,能耗相應下降,真正做到了快速良性發(fā)展。
如今,蘭州石化上市部分的15個二級單位都初步完成全員崗位績效卡的建立和運行,未上市部分也相繼啟動和開展試點工作。在鞏固平衡計分卡成果的基礎上,公司又對今后的考核辦法作了進一步完善。
績效考核體系的改革為蘭州石化戰(zhàn)略的實現(xiàn)、經(jīng)營業(yè)績的提升增添了驅(qū)動力,而蘭州石化也將在績效考核的創(chuàng)新之路上繼續(xù)探索下去。