近日，國(guó)家發(fā)改委密集核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，規(guī)模累計(jì)680.8萬(wàn)千瓦，總投資額超570億元。4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目具體為，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期第一批項(xiàng)目，包頭市達(dá)茂旗百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地巴音1號(hào)-7號(hào)風(fēng)電項(xiàng)目，大唐赤峰罕山風(fēng)電工程項(xiàng)目，新疆哈密東南風(fēng)區(qū)200萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，風(fēng)電行業(yè)的困境由來(lái)已久，風(fēng)電企業(yè)所面臨的生存環(huán)境愈發(fā)惡劣，風(fēng)電項(xiàng)目的盈利能力令人堪憂(yōu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度有日趨縮小之勢(shì)。中小企業(yè)還未被批量淘汰出局，脫困之路“漫漫其修遠(yuǎn)兮”。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府、電網(wǎng)公司陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)舉措，但并未取得實(shí)質(zhì)性效果。部分專(zhuān)業(yè)人士甚至認(rèn)為，只有上馬風(fēng)電項(xiàng)目、只要上馬風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電行業(yè)的所有難題便迎刃而解。這種想法過(guò)于天真爛漫，非但不能為行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生利好消息，反而誘發(fā)新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩。上馬風(fēng)電項(xiàng)目并不等于企業(yè)脫困，風(fēng)電企業(yè)營(yíng)收狀況改善還需多項(xiàng)措施并舉。
毋庸置疑，上馬風(fēng)電項(xiàng)目是消化風(fēng)電企業(yè)庫(kù)存的重要舉措，尤其是對(duì)于風(fēng)電設(shè)備制造商而言是巨大的利好消息，但何時(shí)審批、何時(shí)建設(shè)、何時(shí)運(yùn)營(yíng)都含有較高的技術(shù)含量，并非幾句空頭口號(hào)便能解決問(wèn)題。如果在風(fēng)電行業(yè)兼并重組尚未完成或大規(guī)模開(kāi)始前就貿(mào)然上馬風(fēng)電項(xiàng)目，那么利好消息只能惠及部分企業(yè)，并極有可能出現(xiàn)跟風(fēng)“搶灘”的狀況，這會(huì)使本來(lái)已經(jīng)身處困境的風(fēng)電行業(yè)更加不得安寧。
若風(fēng)電項(xiàng)目在風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)企穩(wěn)、兼并淘汰工作徹底完結(jié)之后出臺(tái)，其實(shí)際意義也將不復(fù)存在。一旦國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所改善、風(fēng)電行業(yè)有所回暖，風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展速度將非常快，國(guó)家層面的風(fēng)電項(xiàng)目所起作用就會(huì)大打折扣。同時(shí)，風(fēng)電企業(yè)海外拓展步伐將會(huì)加快，其對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目的興趣也將大大降低。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出，風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展需要諸多政策的引導(dǎo)和支持，而并非通過(guò)一項(xiàng)舉措就能幫助風(fēng)電企業(yè)脫困。國(guó)家相關(guān)部門(mén)、地方政府在風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中扮演著重要角色，且切不可將風(fēng)電項(xiàng)目的上馬作為挽救整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的唯一舉措，風(fēng)電項(xiàng)目、并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策的同步出臺(tái)、同步實(shí)施才是明智之舉。
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