11月11日,國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)發(fā)布《2012年世界能源展望》預(yù)測,到2020年美國將成為全球最大的石油生產(chǎn)國,其年產(chǎn)量將超過俄羅斯和沙特阿拉伯。同時(shí),美國石油進(jìn)口量將持續(xù)下降,到2030年整個(gè)北美地區(qū)將成為全球石油凈出口地區(qū),屆時(shí)美國將從世界上曾經(jīng)的最大石油消費(fèi)國,一舉轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蠊⿷?yīng)國。似乎,美國在未來就可以實(shí)現(xiàn)真正的能源獨(dú)立了。
美國還不能真正實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立
實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立是美國前總統(tǒng)尼克松提出的夢(mèng)想,也是美國歷來所極力追逐的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來,相關(guān)的“利好”也確實(shí)接踵而至:2009年,美國天然氣總產(chǎn)量首次超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國;2012年5月, IEA發(fā)布《天然氣黃金時(shí)代的黃金規(guī)則》預(yù)測,2035年全球以頁巖氣為主的非常規(guī)天然氣產(chǎn)量可達(dá)到1.6萬億立方米,在預(yù)測期內(nèi)美國將領(lǐng)先俄羅斯成為全球最大的天然氣生產(chǎn)國;相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2005年美國能源自給自足率觸及70%的低點(diǎn)后便開始持續(xù)上升,并在2011年的前10個(gè)月中達(dá)到81%……
然而,前景也許并沒有那么樂觀。美國《時(shí)代》周刊高級(jí)編輯布日延·瓦爾什11月13日撰文指出,美國未來有可能成為石油巨人,但實(shí)現(xiàn)真正能源獨(dú)立的夢(mèng)想依然難圓。
瓦爾什指出,自美國總統(tǒng)尼克松在任期內(nèi)提出實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、不依賴國外石油的目標(biāo)以來,它一直成為縈繞歷任美國總統(tǒng)的夢(mèng)想,但幾十年來的實(shí)踐證明,夢(mèng)想只是夢(mèng)想而已。長期以來,美國內(nèi)石油產(chǎn)量一直處于下滑趨勢,但龐大的汽車擁有量使美國的原油需求持續(xù)增加。其結(jié)果是,美國越來越多依賴從國外尤其是中東地區(qū)進(jìn)口石油,然而該地區(qū)的一些國家并不是美國的摯友。
但現(xiàn)在出乎意料的是,這種情況正在發(fā)生積極的變化。由于在美國境內(nèi)北達(dá)科他和得克薩斯等州發(fā)現(xiàn)和采掘了大量的頁巖油,以及實(shí)施了一系列節(jié)能措施(如提高汽車燃料效率等),近年來美國從國外進(jìn)口的石油量持續(xù)下降,目前每年的進(jìn)口石油量僅占其需求總量的20%。如果IEA最新發(fā)表的《2012年世界能源展望》報(bào)告可信的話,美國有望逐步成為未來全球石油市場的唯一重量級(jí)角色。這對(duì)目前復(fù)蘇乏力的美國經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)其巨額貿(mào)易赤字來說是一個(gè)好消息:因?yàn)?011年美國進(jìn)口石油的費(fèi)用高達(dá)4600億美元。美國境內(nèi)石油產(chǎn)量的大幅增加同樣將有助于創(chuàng)造大批待遇良好的就業(yè)崗位,尤其是在石油繁榮的中心——北達(dá)科他州、懷俄明州和得克薩斯州。持續(xù)增加的頁巖氣產(chǎn)量、現(xiàn)有的煤炭供應(yīng)以及不斷增加的可再生能源(如風(fēng)能和太陽能)供應(yīng),意味著美國有望滿足其自身的所有能源需求。此外,如此豐富的國內(nèi)能源資源也意味著美國境內(nèi)的電價(jià)將很可能比歐洲國家更為便宜,這有助于促進(jìn)美國工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。盡管如此,美國有可能成為石油巨人,但尚不能實(shí)現(xiàn)真正的能源獨(dú)立。
美國無法游離于全球石油市場之外
瓦爾什認(rèn)為,在未來的歲月里,無論美國國內(nèi)石油產(chǎn)量增加的幅度如何巨大,全球石油市場依然具有其全球性的特點(diǎn)。石油是最為重要的可替代商品,人類能夠通過船運(yùn)或管道運(yùn)輸?shù)姆绞綄⑵漭斔偷绞澜绺鞯。事?shí)上,正是這種便于運(yùn)輸?shù)奶匦猿蔀槠渲匾獌r(jià)值的一部分。相比之下,電力一旦被生產(chǎn)出來則難以被輸送到遙遠(yuǎn)的地方或者被永久儲(chǔ)藏。這就意味著石油的價(jià)格是由全球市場所決定的,排除政府補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠的因素,僅就需要支付的原油消費(fèi)價(jià)格而言,石油出口國的消費(fèi)者與進(jìn)口國的消費(fèi)者是完全一樣的。