“我敢打賭，兩年之內(nèi)，展望報(bào)告中(伊拉克的)數(shù)字還會(huì)向上變更。”美國(guó)時(shí)間11月29日，國(guó)際能源署(IEA)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫。比羅爾(Fatih Birol)在紐約表示。
在IEA發(fā)布今年《全球能源展望》報(bào)告后不久，比羅爾和他的同事們?cè)煸L美國(guó)，向業(yè)界解讀報(bào)告結(jié)論。此前，不少能源分析人士指出，IEA對(duì)于伊拉克的石油生產(chǎn)能力過(guò)于樂(lè)觀。
報(bào)告指出，至今為止伊拉克對(duì)于全球石油供應(yīng)增量的貢獻(xiàn)最大。目前，伊拉克石油產(chǎn)量在每天300萬(wàn)桶左右，而到2020年將超過(guò)600萬(wàn)桶，2035年將超過(guò)800萬(wàn)桶。報(bào)告同時(shí)指出，到2030年，伊拉克將成為迅速增長(zhǎng)的亞洲市場(chǎng)尤其是中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵供應(yīng)國(guó)，并超過(guò)俄羅斯成為世界上第二大石油出口國(guó)，僅居沙特阿拉伯之后。
“盡管我們的預(yù)測(cè)到2020年翻了一倍，但這僅僅是伊拉克政府設(shè)定目標(biāo)的一半。”比羅爾表示，“他們的目標(biāo)，是基于各大公司已經(jīng)制定好的生產(chǎn)計(jì)劃而設(shè)定的。”
他透露，IEA每年的報(bào)告都會(huì)關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)國(guó)家，去年是俄羅斯，今年則是伊拉克。IEA官員去伊拉克考察多次，不僅和政府部門(mén)接觸，也和在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)運(yùn)營(yíng)的許多大公司接觸包括來(lái)自美國(guó)、歐洲和日本的各大石油公司。
他表示，之所以看好伊拉克在未來(lái)若干年內(nèi)的發(fā)展?jié)撃�，主要是因�(yàn)橐晾伺c該地區(qū)的其他產(chǎn)油國(guó)有許多體制上的不同，其中關(guān)鍵在于，目前伊拉克向國(guó)際石油公司開(kāi)放投資，這在許多周邊國(guó)家是被法律所禁止的。
盡管伊拉克仍然存在較多政治糾紛，同時(shí)也沒(méi)有相關(guān)碳?xì)浠衔锱欧诺姆晌募涞土纳a(chǎn)成本引得諸多大公司入駐。據(jù)悉，加拿大生產(chǎn)石油的成本比伊拉克多13倍，俄羅斯的比伊拉克多11倍。
海灣地區(qū)將要出現(xiàn)的出口“大戶(hù)”，使得人們?cè)谑凸⿷?yīng)上越來(lái)越不受到伊朗制裁的牽制。“牛津分析”高級(jí)研究員艾弗遜。莫拉維(Afshin Molavi)告訴本報(bào)記者：“伊朗減少的石油出口量將毫無(wú)疑問(wèn)被伊拉克所替代，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，伊拉克將從新興的中國(guó)需求中不斷獲益而伊朗遭受制裁是其中一個(gè)推動(dòng)因素。”
與IEA對(duì)伊拉克的樂(lè)觀態(tài)度不同的是，盡管報(bào)告中IEA預(yù)期美國(guó)將在2017年取代沙特阿拉伯，成為世界最大的石油生產(chǎn)國(guó)，但對(duì)其增速則持保守態(tài)度，認(rèn)為美國(guó)到2020年左右石油和天然氣的產(chǎn)量在每日2300萬(wàn)桶上下。
“我們都是根據(jù)目前探明的石油儲(chǔ)量來(lái)進(jìn)行基本判斷的，預(yù)計(jì)美國(guó)到2020年之后其生產(chǎn)量將走下坡路，當(dāng)然如果有新的儲(chǔ)量探明，那么我們現(xiàn)在的估計(jì)數(shù)字是偏低了。”比羅爾表示。
另外，IEA報(bào)告指出，盡管世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，但全球仍然沒(méi)有把能源系統(tǒng)推上更加可持續(xù)的道路。
對(duì)此，比羅爾表示：“我認(rèn)為，全球?qū)τ诨剂系难a(bǔ)貼是抵御氣候變化的頭號(hào)公敵。”
根據(jù)IEA的數(shù)據(jù)，2011年全球化石燃料的政府補(bǔ)貼為5230億美元，比2010年上漲三成，并且是清潔能源補(bǔ)貼總和的6倍。
“如果業(yè)界希望看到未來(lái)若干年成為天然氣發(fā)展的黃金時(shí)代，那么就必須引進(jìn)黃金法則來(lái)生產(chǎn)和出口頁(yè)巖氣。”他表示。
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