對于進(jìn)入油氣領(lǐng)域掘金的渴求,讓民企積蓄了干柴烈火般的投資熱情。
近日,國土資源部頁巖氣第二輪招標(biāo)剛啟動,眾多民企就蜂擁而至,與大型央企同臺競標(biāo),這是油氣領(lǐng)域首次向民營企業(yè)敞開大門。
據(jù)了解,在參與招標(biāo)的83家企業(yè)中,民營企業(yè)的數(shù)量占到了1/3。此前曝出參加此次招標(biāo)的民營企業(yè)航民股份、海越股份、永泰股份等悉數(shù)到場。
不過,對于民企爭相投資頁巖氣的局面,不少業(yè)內(nèi)人士表示了擔(dān)憂。“風(fēng)險太大,恐怕民企吃不消。”
由于投資大而收益期長,業(yè)內(nèi)更擔(dān)心民企會“圈而不探”。
“實(shí)力小的企業(yè)做不成”
當(dāng)天的招標(biāo)開標(biāo)會共接收到83家企業(yè)的152套合格的投標(biāo)文件,20個區(qū)塊中最多的接收到13套投標(biāo)文件,除安徽區(qū)塊因只收到2套投標(biāo)文件流標(biāo)外,其余19 個區(qū)塊均受到熱捧,尤以重慶和湖南區(qū)塊吸引了眾多投標(biāo)。而報出的最高投標(biāo)價就出自重慶黔江區(qū)塊,17億元;湖南龍山和保靖兩個區(qū)塊也分別收到了14億元和 12億元的報價。
“投標(biāo)價高并不一定能中標(biāo)。”10月25日,在第二輪頁巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)開標(biāo)會湖南組現(xiàn)場,一家民營企業(yè)高管如是說。
“此次頁巖氣探礦權(quán)公開招投標(biāo),由于區(qū)塊被切小了,民企對央企的沖擊不大,對于企業(yè)來說,風(fēng)險與機(jī)會均等。”永泰股份華瀛山西能源投資有限公司總經(jīng)理符小民告訴《中國企業(yè)報》記者,永泰股份從7月份就開始著手準(zhǔn)備相應(yīng)工作,希望能在此次招標(biāo)中有所斬獲。
“公司領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,大家這段時間都在為這次招標(biāo)做準(zhǔn)備。”永泰股份內(nèi)部人士向《中國企業(yè)報》記者透露。
而這種重視并非永泰股份一家。從現(xiàn)場打電話、發(fā)短信向總部匯報情況來看,重視程度可見一斑。
據(jù)了解,永泰股份此次將目標(biāo)投向了貴州和湖南兩個區(qū)塊。而這兩個區(qū)塊正是此次招投標(biāo)的熱點(diǎn)區(qū)塊。華瀛投標(biāo)的湖南省龍山區(qū)塊,共有11家投標(biāo)主體參加,華瀛報出的勘查總投入費(fèi)用約為4.5億元,而大唐華銀報出的費(fèi)用達(dá)到了14億元,這也成為此區(qū)塊的最高投標(biāo)價。
隨著大唐華銀投標(biāo)價的公布,現(xiàn)場引來一片嘩然。“龍山區(qū)塊,在4億元到5億元間比較合理,完全沒有必要那么高。”上述高管告訴《中國企業(yè)報》記者,“但投資頁巖氣還是需要有實(shí)力才行。”
但大企業(yè)的實(shí)力顯而易見。湖北宜化集團(tuán)礦產(chǎn)資源部李部長表示,“開發(fā)一口井單是鉆探投入就能達(dá)到5000萬至6000萬元,這還不算土地拆遷等費(fèi)用,實(shí)力小的企業(yè)根本做不成。”
浙江某天然氣發(fā)電公司一位不愿透露姓名人士告訴《中國企業(yè)報》記者,“勘查總投入不是一兩千萬元能夠解決的事了,而是上億元。這與企業(yè)投入多少至關(guān)重要,投入的多可能就獲得的多;反之就少。”
“而目前的關(guān)鍵問題是,現(xiàn)在只是勘探權(quán)招標(biāo)并不是開采權(quán)招標(biāo),現(xiàn)在只是勘探不能開采,如果開采還將進(jìn)行招標(biāo)。”上述人士說。
激進(jìn)投資得失難料
按照程序,此次開標(biāo)后立即進(jìn)入評標(biāo)階段。“屆時,專家將進(jìn)入封閉式評標(biāo)階段,估計中標(biāo)結(jié)果將在半個月后公布。”開標(biāo)現(xiàn)場工作人員告訴《中國企業(yè)報》記者。
“我們希望能縮短評標(biāo)時間,盡快公布中標(biāo)結(jié)果。”符小民直言。
按要求,本次招標(biāo)出讓的探礦權(quán)有效期為3年,年均勘查投入應(yīng)達(dá)到每平方公里3萬元人民幣及以上(也即1000平方公里的區(qū)塊3年最低投資為9000萬元),鉆達(dá)目的層的預(yù)探井等鉆探工程量最低應(yīng)滿足每500平方公里兩口。同時,中標(biāo)人要對其勘查實(shí)施方案確定的勘查投入、工作量以及進(jìn)度等內(nèi)容做出書面承諾,作為管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的依據(jù)之一。
這一要求被看做是低標(biāo)準(zhǔn),很多企業(yè)都符合要求。湖南省有色地質(zhì)勘查研究院劉孫泱接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,“但是其中的風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到,因?yàn)轫搸r氣的勘查具有高風(fēng)險性,如果勘查工作不到位,那么未來的風(fēng)險是不可估量的。”
“如果民營企業(yè)在資金上沒有做好充分的考慮,那么很可能出現(xiàn)資金斷裂。”劉孫泱坦言,“因?yàn)檫@是漸進(jìn)的過程,不是一蹴而就的。兩三年可能不一定見效,投入的時間會比較長,5到8年或者更長時間才會見到效益。”
由于這些隱性因子的存在,劉孫泱擔(dān)心民營企業(yè)會“圈而不探”,他希望國家能夠有相應(yīng)的規(guī)定,對其加以嚴(yán)格限制。
“很多企業(yè)都是第一次進(jìn)行頁巖氣勘查,在技術(shù)、勘查資質(zhì)等方面都是外行,作為民營企業(yè),能中標(biāo)的話就要么和有資質(zhì)有實(shí)力的企業(yè)一起合作勘探要么轉(zhuǎn)讓出去。”一位民營企業(yè)代表表示。