“拿來主義”的 鑰匙打不開 頁巖氣這把鎖
盡管前景樂觀,可我國發(fā)展頁巖氣的難度和挑戰(zhàn)也相當大。
在技術難度之外,從更深層次制約頁巖氣開發(fā)進程的,是我國目前現(xiàn)有的能源工業(yè)體制下的創(chuàng)新能力不足,無法滿足一場能源革命的要求。
在現(xiàn)有體制下,國有油企主要從事常規(guī)油氣開發(fā),對頁巖氣投入有限,實質(zhì)性的開發(fā)進程很難加快。表現(xiàn)在技術創(chuàng)新上,我國能源工業(yè)習慣了對于現(xiàn)成的技術“拿來主義”,而缺乏創(chuàng)新的動力,無法適應迅速推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
煤層氣的開發(fā)或許可以作為前車之鑒。我國煤層氣總資源量為36.8萬億立方米,僅次于俄羅斯和加拿大居世界第三位,
勘探開發(fā)潛力巨大。盡管出臺了很多扶持政策,煤層氣開發(fā)技術也已逐漸成熟,但直到去年,我國的煤層氣產(chǎn)量也不到20億立方米,離“
十一五”規(guī)劃設定的每年100億立方米的目標相去甚遠。
頁巖氣開發(fā)的無限前景,昭示著一個巨大的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,有人預言它將引發(fā)新一輪能源革命,將誕生許多新的技術、新的服務、新的應用,也將帶給世界石油工業(yè)全新的發(fā)展格局。
新興產(chǎn)業(yè)革命,呼喚體制機制的創(chuàng)新,不能依靠“拿來主義”,要堅定地走自主創(chuàng)新的道路,從深層次上破除束縛創(chuàng)新的桎梏。
要創(chuàng)新,就要加大勘探開發(fā)關鍵技術的攻關,主要裝備實現(xiàn)自主化生產(chǎn),形成國家級技術標準和規(guī)范,建立完善產(chǎn)業(yè)政策體系,引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
要創(chuàng)新,還必須打破壟斷格局,放開市場準入,引入競爭機制,充分調(diào)動各方利益主體的積極性和創(chuàng)造性,形成多元化競爭推動技術創(chuàng)新的有利格局,從而加快我國的頁巖氣開發(fā)進程。