中國社會科學院馬克思主義研究院馬克思主義原理研究部主任、教授、博士生導師--胡樂明
全球石油化工網在第三屆中國石油石化行業(yè)發(fā)展國際論壇報道：
胡樂明：各位領導，各位來賓，大家好，十分榮幸能夠參加這樣的會議，也感謝主辦方的盛情邀請。我是做宏觀經濟研究的，可以說對石油石化行業(yè)基本上沒有什么研究。只是有幸從去年下半年開始，在中國海油總公司進行調研工作，對海洋石油工業(yè)有一個粗淺的認識。我簡單把我在中國海洋石油總公司調查的材料進行了一個梳理和整理，我下面簡單結合中國海洋石油公司28年來發(fā)展所取得的成就和積累的經驗談一下如何來進一步做強做優(yōu)國有企業(yè)。
中國海洋石油總公司在1982年2月，在原來石油部外事局等單位支持下成立的，它的成立之初職責就是負責中國海域對外開采海洋石油天然氣資源，這樣的背景說明中國海油是改革開放產物，是工業(yè)領域的特區(qū)。國家給予中國海油資本金是不足的，但是給予了一些政策支持，包括給予中國海油對外開采海洋的專用權，以及所生產的石油可以用美元作價，說明中國海油從成立之初面向市場，面向國際，中國海油是改革開放的產物，中國海油成立之初就具備了市場化、國際化的基因，這一點是我們在理解中國海油短短28年發(fā)展，取得很輝煌成就關鍵的一點。
中國海油28年發(fā)展，取得了很大的成就，從1982年到2010年中國海油的資產累計增長25倍，銷售收入累計增長911倍，利潤從0增長到2009年250億元。
國內外影響力在不斷提升，2010年中國海油榮獲最佳能源生產企業(yè)，這個獎項被譽為能源行業(yè)的諾貝爾獎。另外，中國海油的貴州項目，也獲得了項目界的最高獎項，可以說通過發(fā)展，通過過去短短28年發(fā)展，中國海油已經從一無所有的公司，成長為受人尊敬，得到國際同行認可的一流公司。
國際一流公司已經初步具備，經過28年發(fā)展，中國海油已經形成上中下一體化，能源結構從傳統能源到現代能源體系，構建成以傳統油氣開發(fā)為主業(yè)，以煉油等綜合性的能源公司。中國海油28年發(fā)展是多方面的，對于中國的成就是成功變成海上大型油田，成功建設海上大慶油田，它的成功使我國用不到30年時間走完了西方發(fā)達國家百余年的歷程，使我國成為世界海洋石油開發(fā)大國，在海洋石油開發(fā)行業(yè)進入世界前列，在12月20日之后，中央政治局常委對分別對中國海油做出專門批示，是在中國企業(yè)史上絕無僅有的。中國海油取得輝煌的成就，有哪些經驗呢？我個人看來，中國海油的經驗，可以從五個方面來概括。
一、改革開放。中國海油是改革開放的產物，它是通過改革開放發(fā)展壯大，在中國海油成立之后，中國海油發(fā)揚中國石油工業(yè)的優(yōu)良作風和創(chuàng)業(yè)中心，在中國整個社會在改革開放大的背景之下，探索符合自身特色的改革開放道路，為跨越式發(fā)展提供不竭動力。整個國家在發(fā)展，企業(yè)也要適應時代要求，探索自身發(fā)展路徑。中國海油通過自身探索，符合了時代的要求，又尋找到自身改革開放的構建，在改革開放方面，中國海油的改革是有特色的，改革總體理念是立足于盤活、搞活企業(yè)資產，打造企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢，在國際化專業(yè)化分工的前提下，整合上市，在這個領域里面，中國海油把十家專業(yè)公司打造成兩家，中國海油形成一個突出優(yōu)勢，就是綜合一體化競爭優(yōu)勢，這樣的競爭優(yōu)勢使中國海油在各方面和國際一流海洋公司相比，盡管有差距，但是綜合起來看，它的綜合實力是相當強的，在國際海洋石油公司里面處在領先水平。
發(fā)展路徑是很高瞻遠矚的，用很少量的人員和資產上市，通過它來帶動不良資產，從而盤活整個資產市場。中國海油有一個理念，國有資產沒有不良資產，只有用不好的資產。在中國海油這一點是體現的十分充分。剛才我們說了，中國海油改革路徑選擇是高瞻遠矚的，通過主業(yè)資產帶動不良資產，從而實現資產的保值增值。中國海油是在82年就獲得對外合作開采中國海域海洋石油的專用權，很早就早上了對外開放的道路，但是中國海油的對外開放還不是簡單照搬西方做法的過程，中國海油對外開放秉持了學習創(chuàng)新，合作自營，從而成功實現從學習引進到自主創(chuàng)新發(fā)展，從國內參與合作到國際合作開發(fā)，從引進來到走出去的大跨越，經過28年不斷探索，中國海油不斷加大走出去步伐。目前中國海油在20個國家有24個項目，勘探面積超過36萬平方公里，應該說中國海油開放路徑也是相當具有特殊選擇和自己選擇的。
二、發(fā)揮政治優(yōu)勢，在市場經濟條件下，對于國有企業(yè)來說，有一個特殊優(yōu)勢，就是政治優(yōu)勢。中國海油也有很特殊的特色，首先中國海油長期以來堅持門衛(wèi)要把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力，必須充分發(fā)揮很多方面的作用，一個作用是發(fā)揮黨組織在重大決策方面的主導作用，充分發(fā)揮企業(yè)黨建和思想政治工作在企業(yè)市場當中的引領作用。充分發(fā)揮先進人員在群眾中的帶頭作用，充分發(fā)揮黨政廉政建設在促進企業(yè)建設方面的促進保障作用。
為了發(fā)揮上述作用，中國海油通過思維創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新，形成有特色的發(fā)揮政績優(yōu)勢的做法，比如他們的網狀格局，比如員工支持計劃，在中國海油都有廣泛的開展和實踐。
通過這樣的機制、體制創(chuàng)新，中國海油努力推進五個方面轉化。這五個方面有一個目標和途徑，把黨的理想信念轉化為企業(yè)的凝聚力，企業(yè)價值理念每個企業(yè)都有，但是企業(yè)價值理念的核心是黨的理想信念。企業(yè)發(fā)展方向必須把黨的路線方針政策通過企業(yè)的占領制定結合進去。把黨員先進性標準通過先進典型通過形象塑造轉化為企業(yè)的帶動力。
需要說明一點，有一篇文章說中國海油要發(fā)揮五個作用，六個轉化，什么意思呢？這里有一點小故事，我們調研當中發(fā)現，作用發(fā)揮和轉化方面缺少一點，國有企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)員工的主人翁作用，不僅要有黨員黨組織的堡壘作用和核心作用，還應該更充分發(fā)揮企業(yè)員工的主人翁作用，從而發(fā)揮企業(yè)員工主體的創(chuàng)造作用。關于中國海油發(fā)揮政治優(yōu)勢，有一點我想強調，因為中國海油80年代就走上了國際合作，在長期的過程當中，中國海油為現代國有企業(yè)積累了一個很好的經驗，在海外如何把黨建工作做好，如何把思想政治工作做好，如何充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢，應該說中國海油在這些方面積累了十分有意的經驗，對下一步我們中國的企業(yè)走向國際合作當中，在接受西方規(guī)則當中如何發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢做了一個深入的探索。另外中國海油把政治優(yōu)勢發(fā)揮和現代企業(yè)制度建設有機的融為了一體。
三、不斷的進行管理創(chuàng)新。中國海油成立以來，在建立吸收西方發(fā)達國家現代企業(yè)制度和智力結構合理因素的同時，根據中國企業(yè)的實際情況，大膽創(chuàng)新，實現了自身的管理模式和管理創(chuàng)新。我個人認為，它的內部所形成的高效治理結構，大家知道中國海油和中國的國有企業(yè)一樣，它是第一家按照《企業(yè)法》注冊的企業(yè)，沒有董事會，是黨組書記兼總經理這樣的運作機構，但是長期以來中國海油摸索董事會的結構，形成了相互監(jiān)督，相互約束的機制，成立了管理委員會，投資審查委員會。黨組有一個決策機制，一個基本制度是黨組議事規(guī)則，管理委員會總經理只有一票，多數不同意，這個決議不可能通過，少數不同意，對一些事項有重大意見分歧，這個決策事項要緩議，這個機制也是很有特色的，在中國海油總經理同意的事項，如果投資委員會2/3成員不同意這個項目是不能進行的，那么投資委員會2/3同意，總經理不同意，這個項目也是不能進行的。通過這樣的內部治理結構設立，我們看到在中國海油所謂發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保障黨的路線方針政策的實施是有制度和機制保障的。
另外中國海油風險管理特別令人印象深刻，因為海洋石油和一般陸地石油有很大不同，它是一個高風險、高投入行業(yè)，比陸地石油開采風險要大很多，所以中國海油在長期風險實踐當中，形成了全面的風險管理體系，另外中國海油在打造企業(yè)文化方面也有自身的特色，去年12月份之后，我們看到很多報端在介紹海油正和海油文化。
關于中國海油管理創(chuàng)新，它是遵循經濟運行規(guī)律，以中國文化為背景，通過國際化與中國化巧妙結合實現了管理創(chuàng)新。大家都知道，中國海油有一個說法，西方人稱它為“最西化的中國公司”，大家不要對這個稱呼形成負面的認識，它是注重把國外的先進經驗拿來為我所用，實現中國化的過程，同時他也充分注意把中國國有企業(yè)一些優(yōu)良傳統，一些好的做法保持下來，傳承下去，并且把這樣好的做法推向國際合作項目當中，從而實現中國國有企業(yè)管理經驗的國際化，二者結合實現國際化和中國化有機結合之后，打造出海油的管理模式，使得海油管理模式進入國際學界的頂尖學府哈佛商學院的案例當中，這是很重要的一點，不是簡單的國際化、中國化就能打造這樣水準的。
四、強化科技驅動，通過科技驅動引領企業(yè)發(fā)展，這一點對于海洋石油工業(yè)來說是相當重要的，因為海洋石油開采在國際領域來講，它和太空一樣國際各個國家競爭的領域，在這方面只有加大技術創(chuàng)新，才能躋身世界一流水平，中國海油目前的技術創(chuàng)新體系已經是達到了相對完善的程度，形成了從總部戰(zhàn)略技術創(chuàng)新到基層的實用技術創(chuàng)新，目前來看，盡管它和國際上一流的海洋石油公司相比較有一定的技術差距，但是在很多領域當中，中國海油也取得了重大技術突破，像海洋的稠油開發(fā)，還有提高海洋石油開發(fā)技術等等都處在國際領先地位。
五、可持續(xù)發(fā)展，中國海油之所以能夠從最初走到今天，一個重要的原因是長期以來他們遵循國際石油發(fā)展規(guī)律，中國企業(yè)發(fā)展規(guī)律和國有企業(yè)發(fā)展規(guī)律，持續(xù)發(fā)展理念不斷升華，持續(xù)發(fā)展能力不斷提升，這里面也有很多東西值得我們總結。
第一，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，積極進軍清潔能源領域；
第二，病程可持續(xù)發(fā)展理念，始終牢記以人為本，安全無小事；在中國海油形成這樣的理念，人是中國海油最寶貴的財富，在中國海油發(fā)展里面，樹立起尊重自然，安全第一。我們將國有企業(yè)要發(fā)揮國有企業(yè)的重點優(yōu)勢，要發(fā)揮吃苦耐勞，用于拼搏的精神，這點我承認是需要的，在今天以及今后一段時間里面，這樣的精神對國有企業(yè)發(fā)展是仍然必不可少的，但是僅僅有這些是不行的，特別是在目前一些企業(yè)不規(guī)律做法的情況下，國有企業(yè)比必須在尊重規(guī)律，尊重科學的基礎上這樣它才有說服力，才有生存的空間。
最后談一些啟示，中國海油是中國國有企業(yè)改革開放以來自主企業(yè)崛起的縮影，中國改革開放以來，大量國有企業(yè)迅速崛起，這些國有企業(yè)的崛起可以給我們提供大量的啟示，我覺得遵循經濟規(guī)律，探索具有中國特色的符合自身情況的發(fā)展道路。
一、我們必須遵循經濟規(guī)律，包括市場經濟運行規(guī)律，企業(yè)發(fā)展規(guī)律，產業(yè)運行規(guī)律，同時我們必須結合企業(yè)自身的實際，探索符合企業(yè)自身發(fā)展的道路，企業(yè)應該遵循行業(yè)一般發(fā)展規(guī)律，同時結合自身實際，探索自身的發(fā)展道路是最重要的。
中國國有企業(yè)發(fā)展到今天，有這樣的成功不是偶然獲得的，也不是國有企業(yè)憑著自身壟斷地位獲得的，是一直以來我們不斷探索中國國有企業(yè)如何遵循經濟規(guī)律才取得的今天的成就，未來的國有企業(yè)只有尊重市場規(guī)律，不斷推動國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)成為市場主體，才能培育出世界一流的企業(yè)，這是市場經濟運行的基本要求。通過28年改革，我們看到國有企業(yè)管理體制有一個很大的變化，形成了目前管資產、管事、管人相結合的國有企業(yè)管理體制，這個體制核心是政府、企業(yè)、市場的關系，但是下一步在未來的發(fā)展，我們如何很好的完善這些體制是有很多問題值得探討的。
比如管什么事，比如最近的權利下放問題，這個問題到底怎么做還是需要探討的問題。在這個體制里面有很多需要我們去探索。這里面探索的實質是什么呢？探索實質是要找到一條國有企業(yè)與市場規(guī)律更加有效結合的路徑。
二、必須遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷優(yōu)化國有企業(yè)布局結構，國有企業(yè)不僅要承擔現有市場經濟條件下的職能作用，還要承擔一些特殊的職能作用，所以我們要不斷優(yōu)化國有企業(yè)的布局結構。在當前國內國際發(fā)展情況之下，我們國有企業(yè)功能和作用到底是什么？這個問題的解決必須依靠在未來發(fā)展里面必須遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，結合國家需要，進一步回答發(fā)展什么、控制什么、放開什么的問題，比如說產業(yè)鏈我們看到，中國海油發(fā)展也是一樣，從上游開發(fā)不斷延伸打造全產業(yè)鏈的產業(yè)結構，那么中國國有企業(yè)也在這么做，企業(yè)按照產業(yè)鏈、產業(yè)化的規(guī)律，擴大產業(yè)領域的行為，到底是不是應該允許和鼓勵的呢？特別是在下游拓展進入了一個新的領域，對企業(yè)符合產業(yè)規(guī)律的做法怎么辦？需要我們進一步按照產業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照國家要求進行進一步探索。
三、遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提升國有企業(yè)內部管理水平，國有企業(yè)要把內在的發(fā)展活力激發(fā)出來，內部發(fā)展規(guī)律要適應市場經濟發(fā)展需要，所以國有企業(yè)要不斷提升內部管理水平，努力形成一個新企業(yè)之間需要的，具有中國特色的管理理念和管理模式。
四、遵循國際競爭規(guī)律，著力培育國有企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。在今天的時代，國家的競爭體現為產業(yè)和企業(yè)的競爭優(yōu)勢，國有企業(yè)它不僅需要成為國內市場競爭的強者，更要成為具有國際競爭力的國際企業(yè)，這是國有企業(yè)肩負的義不容辭的責任，中國海油通過28年發(fā)展，因為較早開展了國際合作，一直以來就是秉持著努力打造國際競爭優(yōu)勢，在國際競爭優(yōu)勢方面要加強國際競爭規(guī)律的研究。
第一，加強科技創(chuàng)新和技術進步，要打造技術創(chuàng)新聯盟，技術創(chuàng)新聯盟一般指產學研聯盟結合，但是我想提出國家國有企業(yè)，像中石油、中石化，中國海油三大石油企業(yè)在油氣領域里面應該有聯合重大技術攻關行為，因為一個技術進步不是一個企業(yè)所能承載和完成，必須體現出國家行為，就像太空技術競爭一樣，有國家行為推動，在海洋石油工業(yè)里面，也必須體現出國家的行為，在企業(yè)自愿基礎上，展開聯合創(chuàng)新。
第二，現代企業(yè)的國際競爭，不僅是技術水平競爭，而且是持續(xù)能力競爭，我們中國國有企業(yè)在這樣的社會制度之下，有它得天獨厚的優(yōu)勢，我們的國有企業(yè)可以更加注重長遠發(fā)展，而不是短期的回報，不是股東的收益最大回報，不僅是利稅的問題，通過這樣的指標，提升國有企業(yè)的國際競爭力。當前中國國有企業(yè)只有融入國家經濟發(fā)展規(guī)律，積極探索符合自身發(fā)展道路，才能實現自身的可持續(xù)發(fā)展，為國家的經濟發(fā)展和中華民族的偉大復興做出持久的貢獻。
謝謝大家！
主持人：胡教授用五個關健詞總結了中國海油發(fā)展經驗，其實這五個發(fā)展經驗也適用于中石油和中石化，這三大石油企業(yè)共同進步，充分發(fā)揮了國有經濟的影響力和帶動力，推動了中國石化工業(yè)的又好又快發(fā)展。
到目前為止五位嘉賓都完成了精采的演講，今天下午的演講到此結束，謝謝大家！
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