國外煤層氣開發(fā)現(xiàn)狀
美國 法律有保障
美國政府于1980年頒布的《能源意外獲利法》第29條非常規(guī)能源開發(fā)稅收補(bǔ)貼政策，使煤層氣成為政府鼓勵(lì)和支持的主要清潔氣體能源。補(bǔ)貼值隨著產(chǎn)量的增加而增加，隨著通貨膨脹系數(shù)的變化而調(diào)整。美國政府還先后出臺(tái)《能源政策法》、《能源意外獲利法》、《氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》等，從客觀上、法律上鼓勵(lì)、支持煤層氣的開發(fā)利用。2004年美國煤層氣年產(chǎn)量達(dá)500億立方米，煤層氣占?xì)怏w能源(天然氣)總量的8%～10%，成為重要的能源資源。
加拿大 科技降成本
多年來加拿大政府一直支持煤層氣的發(fā)展，該國一些研究機(jī)構(gòu)根據(jù)該國地質(zhì)特點(diǎn)，開展了一系列的技術(shù)研究工作，在開采技術(shù)方面取得了進(jìn)展，降低了煤層氣開采成本。到了2004年，加拿大煤層氣生產(chǎn)井已達(dá) 2900多口，年產(chǎn)量達(dá)到15.5億立方米。
英國 投資有優(yōu)惠
為了鼓勵(lì)煤層氣的開發(fā)和利用，英國制定了鼓勵(lì)政策。按照英國《企業(yè)投資管理辦法》，開采煤層氣可以享受稅收優(yōu)惠政策，即投資者的納稅可以通過減免所得稅或資本紅利稅而得以回收。
印度 7年不繳稅
印度政府允許私人和外國公司勘探煤層氣并在國內(nèi)市場(chǎng)上銷售，還給予國內(nèi)外煤層氣開發(fā)投資者鼓勵(lì)政策：從商業(yè)性生產(chǎn)之日起，7年免稅；只征收很低的礦區(qū)使用費(fèi)；免交煤層氣開發(fā)需要的進(jìn)口材料和設(shè)備關(guān)稅；煤層氣氣價(jià)實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格，政府不干預(yù)。
（來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊 作者：郭芳）
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