俄烏沖突之后,歐洲一直面臨巨大壓力,不但要應對能源成本上升推高的地區(qū)通脹,還要在挪威多個氣田削減產能之后為可能出現(xiàn)的俄羅斯全面斷氣做準備。畢竟俄羅斯削減北溪管道天然氣以來,歐洲各國“吃盡苦頭”,德國副總理號召民眾縮短洗澡時間。
當?shù)貢r間7月13日周三,歐盟天然氣計劃草案顯示,歐盟計劃采取措施應對俄羅斯突然停止供應天然氣的影響,草案包括減少供暖或制冷需求和實施市場措施。據(jù)悉,草案在7月20日通過前仍會有修改。
草案提出要保護特定的群體如家庭或醫(yī)院,同時為政府優(yōu)先讓某些關鍵的燃氣發(fā)電廠使用天然氣鋪平了道路。歐盟委員會將對各成員國提出建議:在實施天然氣相關措施時,應考慮一整套的標準,重點關注這些措施對供應鏈、競爭力以及為經(jīng)濟提供必需的產品和服務的影響。具體行動建議如下:
轉換工業(yè)和電力生產中的燃料,以盡快節(jié)省天然氣。
實施一些市場化的措施,包括政府通過拍賣或招標的方式鼓勵天然氣使用大戶(主要是工業(yè))減少消耗。
開展減少供暖和制冷的宣傳,以及在危機警報期間實行強制性的天然氣使用限制。
歐盟委員會認為,俄羅斯今年將以突然和單方面的方式停止燃料的運輸,對于嚴重依賴俄羅斯天然氣的歐洲大部分地區(qū)而言,這是一個相當大的風險。為了應對這種情況,歐盟委員會計劃建議考量各種其他措施,以遏制天然氣消費,降低企業(yè)和消費者的燃氣成本。
現(xiàn)在采取行動可以將突然的供應中斷的影響減少三分之一,一旦俄羅斯全面斷氣,歐盟層面的早期聯(lián)合行動將減少冬季后期可能的需求。
華爾街見聞稍早前文章提及,歐洲天然氣庫存水平自4月中旬以來出現(xiàn)首次下降,4月中旬通常是貿易商開始補充庫存的時候。國際能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie曾表示,在最壞的情況下,北溪管道將完全關閉,歐洲將無法在11月供暖季節(jié)開始前達到歐盟規(guī)定的庫存水平。這意味著該地區(qū)的庫存可能會在明年1月完全耗盡。
據(jù)草案文件中歐盟天然氣系統(tǒng)運營商的模擬數(shù)據(jù)顯示,如果天然氣在7月發(fā)生全面中斷,11月初的天然氣庫存可能低至65%至71%,大大低于80%的目標。如果中斷發(fā)生在較晚階段,即10月或接下來的幾個月,出現(xiàn)缺口的風險會相對更低,但是解決這種情況的時間也會相應更少。
歐盟指出,現(xiàn)在來自俄羅斯的天然氣總供應量不到2016年至2021年平均水平的30%。俄羅斯減少供應影響了歐盟12個成員國,并促使德國上個月將其天然氣風險等級提高到“警報”級別。
國際能源署IEA數(shù)據(jù)顯示,美國向歐洲供應的天然氣首次超過了俄羅斯通過管道輸送的天然氣,但是其警告盡管美國的液化天然氣出口量創(chuàng)下紀錄,但如果歐洲不采取措施節(jié)約能源,今年冬天仍將面臨供應問題。
上周,歐盟的議員投票決定將核電和天然氣納入歐盟認為可持續(xù)的投資清單,歐盟希望此舉將引發(fā)更多對這些行業(yè)的資助,雖然批評者說這將減緩歐盟向更加綠色的能源的轉型,但是斷氣風險“迫在眉睫”,能源轉型還需從長計議。