第26屆聯(lián)合國氣候變化大會即將于10月31日在英國格拉斯哥舉行,這是《巴黎協(xié)定》進入實施階段以來的首次氣候大會,能源議題近期隨之逐漸升溫。在此情況下,各國也都在關注著與之密切相關的石油輸出國組織“歐佩克”(OPEC)成員國在該問題上的動向。
當?shù)貢r間23日,世界上最大的石油出口國沙特阿拉伯作出了表態(tài):向著實現(xiàn)碳凈零排放(net-zero emissions)的目標努力。
彭博社報道稱,沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)當天在該國首都利雅得舉行的“沙特綠色倡議”峰會開幕式上宣布,該國承諾到2060年將實現(xiàn)碳凈零排放。報道分析,盡管沙特未來仍會繼續(xù)開采石油,但該承諾“標志著全球最大石油出口國在能源轉(zhuǎn)型立場上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變”。
在23日舉行的峰會上,穆罕默德宣布,沙特的目標是通過發(fā)展循環(huán)碳經(jīng)濟的方式,在2060年實現(xiàn)凈零排放,“這將與沙特實現(xiàn)經(jīng)濟多元化的發(fā)展計劃相一致”。作為“沙特綠色倡議”的一部分,沙特還計劃每年減少超過2.7億噸的碳排放,他表示將為該倡議投資超過7000億里亞爾(約合1.19萬億人民幣)。
新加坡《聯(lián)合早報》23日還提到,沙特能源部長阿卜杜勒·阿齊茲王子也在當天的峰會上稱,沙特到2060年實現(xiàn)碳凈零排放的目標可以提前實現(xiàn),并且不會對該國產(chǎn)生任何不利的金融或經(jīng)濟影響。他還表示,到2040年,減少排放所需的大部分技術都將成熟,沙特“需要時間把事情做好”。
路透社稱,就在沙特政府作出承諾的同一天,世界最大石油公司——沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco)也宣布,該公司計劃在2050年之前實現(xiàn)凈零排放。
彭博社分析稱,沙特的這些決定無疑將為即將在本月底召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)注入了一劑“強心針”。
報道稱,沙特政府近年來“一直反對削減化石燃料的有關投資,并將能源價格的大幅上升歸咎于氣候活動人士”。不過,美國和歐洲國家不斷向沙特施加壓力,要求其為減排盡快做出努力,并加大對可再生能源方面的投資。
盡管沙特已公布了減排新目標,但彭博社認為,其“減排時間表”仍落后于美國、英國和歐盟國家等經(jīng)濟體“到2050年實現(xiàn)凈零排放”的目標。
此次作出表態(tài)的沙特王儲穆罕默德稱,沙特承諾的減排目標“對于一個依靠消耗大量化石燃料進行‘消暑’和海水淡化的沙漠國家來說,已是十分困難”。
值得一提的是,作出凈零排放承諾并非意味著沙特必須減少石油產(chǎn)量。相反,沙特仍在進一步提高其原油產(chǎn)能。
報道稱,沙特計劃將耗時6年,耗資數(shù)十億美元,將石油產(chǎn)能從現(xiàn)在的每天1200萬桶提高到1300萬桶。
彭博社指出,根據(jù)聯(lián)合國(United Nations)的會計規(guī)則,沙特產(chǎn)出的石油在海外汽車、工廠和發(fā)電廠燃燒過程中所產(chǎn)生的碳排放,并不會計算在內(nèi),因為其作出的凈零排放承諾只適用于其領土內(nèi)的情況。
這也引發(fā)了對其減排決心的質(zhì)疑。報道援引美國戰(zhàn)略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級研究員本·卡希爾(Ben Cahill)的話稱,“沙特的凈零排放承諾顯然會面臨很多質(zhì)疑聲(skepticism)。世界上最大的石油出口國突然說要成為一個凈零排放經(jīng)濟體,看上去相當奇怪。”
報道還提到,位于華盛頓的中東研究所(Middle East Institute)研究員卡倫·楊(Karen Young)稱,沙特的這一決定“這也可能向美國拜登政府釋放出了和解姿態(tài)”。自2018年沙特特工殺害記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)以來,華盛頓和利雅得的關系一直頗為緊張。楊還表示,“凈零目標堅定地確立了沙特阿拉伯在推動這一議程的G20經(jīng)濟體中的地位。”
美國萊斯大學(Rice University)研究員吉姆·克萊恩(Jim Krane)認為,沙特在氣候會議上的談判代表仍可能會試圖淡化其他國家減少石油和天然氣投資的提議。他表示,“人類的凈零排放尤其是立刻向凈零排放轉(zhuǎn)變,對沙特經(jīng)濟來說將是毀滅性的。”
第26屆聯(lián)合國氣候變化大會即將于10月31日至11月12日在英國格拉斯哥舉行。
當?shù)貢r間昨天(23日),COP26主席、英國高級氣候官員阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)表示,在即將舉行的COP26氣候大會上,“讓近200個國家承諾將全球氣溫上升幅度控制在工業(yè)化前水平1.5°C以內(nèi)的減排目標,將是一項艱巨的任務”。
原標題:世界最大石油出口國沙特承諾:2060年將實現(xiàn)“凈零排放”