中石油天然氣集團公司8月14日宣布,集團日前召開公司制改制工作會議,提出中石油集團及所屬全民所有制企業(yè)要于2017年11月底前全面完成公司制改制。
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦分析認(rèn)為,伴隨著公司制改制工作的推進與完成,中石油集團在資產(chǎn)證券化方面將進一步提速,
油氣勘探、開采、銷售等板塊上下游的開放也將會有大動作。
子企業(yè)改制多數(shù)已完成
據(jù)中石油集團官網(wǎng)14日消息,此次集團召開的公司制改制工作會議明確提出,集團及所屬全民所有制企業(yè)要于2017年11月底前全面完成公司制改制。
中石油集團副總經(jīng)理徐文榮介紹,近年來,中石油集團大力推動業(yè)務(wù)重組,壓縮法人實體,尤其是通過中油工程、中油資本等重組上市,已完成了大多數(shù)子企業(yè)的改制。
目前,中石油正積極探索企業(yè)與地方融合發(fā)展新模式,與新疆、四川、陜西等地方政府及央企、外企和社會資本,在油氣勘探開采、煉油化工、
成品油銷售等領(lǐng)域開展合資合作。
7月27日,中石油董事長王宜林在中國石油2017年領(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出,要持續(xù)深化市場化機制改革,包括推進內(nèi)部產(chǎn)品和服務(wù)價格市場化,主動參與油氣管網(wǎng)運營市場化,吸納多元投資參與油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進公平開放。下半年要集中力量全面完成公司制改革,持續(xù)推進專業(yè)化重組,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。
混改成下半年工作重點
李錦接受中國證券報記者采訪時表示,混改已成為2017年下半年
石油石化企業(yè)的工作重點之一,上半年的混改從資產(chǎn)證券化、通過增資擴股及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式與民資混合、國企內(nèi)部的員工持股三方面同時推進,最為集中的是資產(chǎn)證券化,而隨著公司制改制的完成,資產(chǎn)證券化有望進一步提速。
“同時,油氣企業(yè)混改納入第三批央企混改試點屬預(yù)期之中,三大石油公司中至少會有一家納入試點。下半年,油氣勘探、開采、銷售板塊上下游的逐步開放將有所動作,后續(xù)相應(yīng)的配套措施也將陸續(xù)出臺。”李錦表示。
《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》日前出臺并實施。根據(jù)方案要求,2017年年底前,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)要全部改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
“目前,國企改革多在二級、三級子公司層面推進。其原因是許多央企集團層面多半仍是全民所有制企業(yè)。”李錦分析指出,“不論是上市,還是混合制所有制或股權(quán)多元化,公司制都是前提條件。”