陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局近日對要求復工復產(chǎn)的煤礦提出5條監(jiān)管措施,嚴防煤礦違規(guī)復工復產(chǎn)。
2015年9月14日,陜西省煤管局公布了61處停工停產(chǎn)礦井名單。近期,個別已列入化解產(chǎn)能退出的公告停產(chǎn)停建煤礦,提出復產(chǎn)申請。為切實加強公告停產(chǎn)停建煤礦復工復產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理,防范煤礦事故,結(jié)合全省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作要求,該局就公告停產(chǎn)停建煤礦復產(chǎn)復工有關事項做出5項規(guī)定。
凡已列入2016年引導退出名單的停產(chǎn)停建煤礦不得復工復產(chǎn)。確需回撤設備的須編制回撤方案和安全技術措施,明確工作量和時限,按隸屬關系由市(縣)煤炭管理部門批準,嚴禁以回撤設備為名組織生產(chǎn)。
凡已列入2017-2020年引導退出煤礦名單的公告停產(chǎn)停建煤礦,原則上不得復工復產(chǎn)。特別是6類重點問題排查整治不到位煤礦、省市縣分級掛牌督辦重大隱患未銷號煤礦、安全質(zhì)量標準化不達標煤礦不得復產(chǎn)。工程質(zhì)量不達標,不按順序施工的建設煤礦不得復工。
嚴格煤礦復產(chǎn)復工程序。停產(chǎn)停建煤礦確需復工復產(chǎn)的,復工復產(chǎn)前必須制定復產(chǎn)復工整改方案和安全技術措施,按隸屬關系經(jīng)市(縣)煤炭管理部門審查,明確整改內(nèi)容、時間和范圍,經(jīng)市(縣)政府同意,方可進行整改。整改結(jié)束后,煤礦提出驗收申請,由同級地方人民政府組織相關部門進行驗收;驗收合格的,經(jīng)組織驗收的相關部門主要負責人簽字,并經(jīng)政府分管領導簽字,煤炭管理部門下發(fā)書面通知后,煤礦方可恢復生產(chǎn)和建設。
落實停產(chǎn)停建煤礦安全監(jiān)管責任。煤礦停產(chǎn)、停建和整改維修期間,市縣煤炭管理部門要加強監(jiān)督檢查,落實責任,嚴防停產(chǎn)停建煤礦擅自復產(chǎn)復工、晝停夜開、以整改為名非法違法生產(chǎn)和建設等問題發(fā)生。
強化責任追究。堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴防拖延推諉和敷衍塞責。要嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》有關規(guī)定,對在停產(chǎn)停建、整改期間,因監(jiān)督檢查不力,煤礦繼續(xù)生產(chǎn)的,要追究相關人員的責任;對在檢查驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,要嚴肅追究有關單位和相關人員的責任;對未經(jīng)驗收合格擅自復產(chǎn)復工、以復產(chǎn)復工或維修名義組織生產(chǎn)建設的煤礦,要嚴肅追究煤礦主要負責人責任。情節(jié)嚴重的,依法予以關閉。